黑龍江1997年前小煤礦達4800多處,大多是低水平重復(fù)建設(shè),不僅與國有重點煤礦爭資源,而且擾亂市場經(jīng)營秩序,使國有重點煤礦陷入嚴重困境。據(jù)統(tǒng)計,黑龍江小煤礦年產(chǎn)量曾達到3000多萬噸。經(jīng)過關(guān)井壓產(chǎn),到2001年9月,黑龍江累計關(guān)閉各類小煤礦3000多處,原煤總產(chǎn)量從1997年的7547萬噸,壓減到2001年的5661萬噸。國有重點煤礦原煤總產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的比重,由1997年的54.7%上升到68.2%。煤炭市場供求關(guān)系趨于平衡,庫存下降,而且一度出現(xiàn)煤價上揚、現(xiàn)錢交易的情況。但即便這樣,煤炭價格仍然沒有回升到1997年平均171.79元/噸的水平。
隨著小煤礦整頓驗收、逐步恢復(fù)生產(chǎn),黑龍江煤炭生產(chǎn)開始反彈。一是黑龍江國有重點煤礦加強生產(chǎn)組織,煤炭產(chǎn)量有所上升;二是經(jīng)過整頓驗收的小煤礦,到2001年底達到820個,單井能力由整頓前平均1.5萬噸/年,提高到2萬—3萬噸/年。據(jù)統(tǒng)計,2001年鐵路運輸煤炭6000萬噸左右,公路運輸400萬噸左右。這些數(shù)據(jù)表明,關(guān)閉整頓并未使黑龍江煤炭產(chǎn)量下降。這從煤炭價格漲落也可略見一斑:到去年12月份,黑龍江回升的煤價又開始回落,噸煤回落達10至15元。而且,黑龍江現(xiàn)在還有近500個停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收小煤礦,這部分礦驗收后,煤炭產(chǎn)量還要增加。
近幾年,黑龍江省國有重點煤礦陷入困境,地方煤礦嚴重虧損,一個重要原因是,國有大礦噸煤成本為120元左右,而眾多小煤礦由于安全投入不足,成本在60元左右,低的只有30元。黑龍江煤炭安全監(jiān)察部門認為,還應(yīng)加大宏觀調(diào)控和關(guān)閉整頓小煤礦的力度,要把屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦干凈徹底地關(guān)閉掉,對已經(jīng)驗收合格的小煤礦要進行“回頭看”,對整頓標準嚴重回落的礦要堅決關(guān)閉,以消除安全隱患。
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