輸配電定價成本監(jiān)審辦法出臺
明確四項原則,皖鄂寧滇黔據(jù)此開展成本監(jiān)審
國家發(fā)展改革委、國家能源局日前聯(lián)合印發(fā)《輸配電定價成本監(jiān)審辦法(試行)》,進一步促進輸配電價改革,建立對電網(wǎng)企業(yè)的成本約束機制。這是我國第一個針對超大網(wǎng)絡型自然壟斷行業(yè)的成本監(jiān)審辦法,標志著國家對電網(wǎng)企業(yè)成本監(jiān)管全面進入科學監(jiān)管、制度監(jiān)管的新階段。
目前,國家發(fā)展改革委已經(jīng)組織部署成本監(jiān)審人員對安徽、湖北、寧夏、云南和貴州5個輸配電價改革試點省區(qū)按照《辦法》開展成本監(jiān)審工作。
《辦法》明確了輸配電定價成本構成、歸集辦法以及主要指標核定標準,體現(xiàn)了以下原則:一是合理歸集。明確電網(wǎng)資產(chǎn)應與輸配電業(yè)務相關,成本費用按電壓等級、服務和用戶類別合理歸集,為分電壓等級、分用戶類別核定輸配電價及測算電價交叉補貼提供依據(jù)。二是從嚴核定。所有成本費用都要剔除不合理因素,明確八項費用不得列入定價成本,管理性質費用從嚴核定,高于行業(yè)平均水平較多的費用要適當核減。三是新老分開。區(qū)分存量和增量資產(chǎn),增量部分核定標準嚴于存量部分,積極穩(wěn)妥推進改革。四是共同監(jiān)管。
在資產(chǎn)和部分成本費用的審核方面,充分發(fā)揮各部門合力,共同加強對電網(wǎng)企業(yè)成本的監(jiān)管。
輸配電定價成本監(jiān)審是加強電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管、建立成本約束機制的重要手段,是科學制定輸配電價的重要前提。據(jù)悉,隨著改革的深入推進,國家發(fā)展改革委將根據(jù)實施情況不斷修改完善《辦法》,逐步建立健全適合我國國情的壟斷行業(yè)定價成本監(jiān)管制度。(來源:重點新聞網(wǎng))
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