按照2012年年底國家發(fā)改委發(fā)布的通知，當(dāng)電煤價格波幅超過5%時，以年度為周期，將相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價。如今，2014年煤價跌幅已近15%。隨著煤炭價格“跌跌不休”,電力調(diào)價的條件已經(jīng)觸發(fā)，有消息稱，國家發(fā)改委已經(jīng)敲定各地上網(wǎng)電價將于近期下調(diào)，幅度在0.01元/千瓦時左右，按地區(qū)不同幅度略有差異。

 
    電企反對降價

 
    如果消息屬實，電價真的下調(diào)1分錢，有分析認(rèn)為，五大發(fā)電集團(tuán)每家下半年大致將損失十幾個億，因此，對于1分錢的降幅，不少電力企業(yè)反對。

 
    煤炭分析師劉冬娜則認(rèn)為，此番下調(diào)對發(fā)電企業(yè)的業(yè)績影響并不會太大，當(dāng)前電廠話語權(quán)更強(qiáng)一些，預(yù)計若該文件實施，電企或會將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給煤企，但這個轉(zhuǎn)嫁需要一個周期，而且中間會有博弈的過程。

 
    壓力或?qū)⑥D(zhuǎn)嫁煤企 

    如果按照電價下調(diào)1-2分來折算，煤價相對于調(diào)整在20-25元/噸左右。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這對于目前已經(jīng)低位的煤炭市場來說，是一個大大的利空。 

    但是中央財經(jīng)大學(xué)煤炭上市公司研究中心主任邢雷則表示，煤炭價格不取決于電價，主要取決于用電量，如果用電量下降，煤炭價格自然會下跌。只要經(jīng)濟(jì)開始穩(wěn)步復(fù)蘇，供需能夠平衡，煤價就有可能上漲。 

    電價下調(diào)難以惠及終端消費(fèi)者

 
    今年以來，電改的推進(jìn)開始逐步發(fā)力。年初，國家能源局公布《2014年能源工作指導(dǎo)意見》，其中明確提出將“推動盡快出臺進(jìn)一步深化電力體制改革的意見，積極推進(jìn)電能直接交易和售電側(cè)改革，推進(jìn)輸配電價改革，提出單獨(dú)核定輸配電價的實施方案”。

 
    作為資源價格改革的一部分或一個環(huán)節(jié)，煤電聯(lián)動的目的就是要進(jìn)一步理順電力市場價格秩序，為廣大消費(fèi)者帶來實惠。煤電聯(lián)動是雙向的，然而，聯(lián)動的結(jié)果是當(dāng)煤價上升時，上網(wǎng)電價上漲，下游的最終電力消費(fèi)者的價格也跟著上漲。比如2011年6月1日，由于電煤企業(yè)發(fā)電成本上升，上網(wǎng)電價提高，電力銷售企業(yè)成本上升，國家發(fā)改委就調(diào)漲了下游消費(fèi)者電價。但當(dāng)聯(lián)動的上網(wǎng)電價價格下降，電力銷售企業(yè)成本降低時，下游消費(fèi)者的電價卻沒有下降的一定點(diǎn)消息和動作。

 
    我們不能說電價下調(diào)是錯還是對，它只是一項死板的措施。

 
    現(xiàn)如今我國各項改革以進(jìn)入“深水區(qū)”，資源價格改革更是進(jìn)入了關(guān)鍵時期，煤電市場改革各項措施不斷出臺，各種價格漲跌能否真正的促進(jìn)各行業(yè)健康發(fā)展，關(guān)鍵也在于各方面體制的改革來保障，也許此次電價下跌，煤炭行業(yè)無法享受到改革的紅利，但是我們相信在我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)下，煤炭行業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)勝劣汰走可持續(xù)發(fā)展之路。