近期發(fā)布的海上風電價格政策,將促進我國海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),為海上風電市場帶來盈利預(yù)期,打破了投資者對于風電盈利的疑慮,有利于優(yōu)化海上風電項目布局,促進產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展快車道。優(yōu)先利好在海上風電領(lǐng)域擁有深厚技術(shù)儲備行業(yè)龍頭公司,如中天科技、天順風能、金風科技、湘電股份、上海電氣、華銳風電等。
近日,發(fā)改委制定海上風電上網(wǎng)電價政策,為長期以來相對沉寂的海上風電市場帶來了盈利預(yù)期,行業(yè)爆發(fā)指日可待。
根據(jù)發(fā)改委文件,對非招標的海上風電項目,區(qū)分潮間帶風電和近海風電兩種類型確定上網(wǎng)電價。2017年以前投運的近海風電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元,潮間帶風電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元。對于這樣的定價,多位風電開發(fā)商均感覺價格偏低,但已經(jīng)可以保證盈利,如果未來各地方繼續(xù)出臺補貼政策,盈利空間將進一步增加。
同時,海上風電是我國新能源戰(zhàn)略的重要一環(huán),在實施節(jié)能減排規(guī)劃以及發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用。目前我國面臨著節(jié)能減排和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力,這也為風電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有利環(huán)境。
據(jù)悉,我國海上風電產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期,目前已投產(chǎn)的裝機容量只有40萬千瓦左右。分析人士認為,海上風電價格政策的出臺,將促進我國海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。同時,有利于優(yōu)化海上風電項目布局,鼓勵投資者優(yōu)先開發(fā)優(yōu)質(zhì)海洋風能。
千億市場啟動
此次海上風電電價政策的出臺,無疑將成為刺激海上風電市場啟動的一劑“強心針”。
此前,受海上風電電價未明確、海上風電投資成本較高等因素影響,截至2013年底,我國海上風電建成裝機容量僅為39萬千瓦。而十二五期間,國家提出的裝機目標是500萬千瓦。在上網(wǎng)電價公布后,海上風電建設(shè)的投資、開發(fā)、收益等環(huán)節(jié)將被理順,投資加快將是確定性事件。
目前,我國海上風電產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期。根據(jù)中國風能協(xié)會統(tǒng)計,2013年我國海上風電已建成項目容量為42.86萬千瓦,僅占全國風電裝機總?cè)萘考s0.5%,其中近海項目12.81萬千瓦,而這離風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出的500萬千瓦目標相去甚遠。
有研究機構(gòu)測算,根據(jù)出臺的上網(wǎng)電價,在年利用小時數(shù)2500至2700小時的情況下,海上風電場運營的內(nèi)部收益率將達到8%至18%之間。與陸上風場收益相近或略高,已具備大規(guī)模開發(fā)的經(jīng)濟性。
盡管市場在收益方面存在分歧,但政策利好無疑是共識。業(yè)內(nèi)人士坦言,此次海上風電價格雖然不能覆蓋所有成本支出,但對于正在興建和運營風電項目的企業(yè)而言是利好消息,淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能、開拓國內(nèi)風電市場等工作將逐步取得成效,行業(yè)未來兩年內(nèi)在海上風電領(lǐng)域的投資有望達到千億級別,龍頭企業(yè)或?qū)⒔璐肆紮C走出低谷。
與陸上風電項目相比,海上風電項目綜合成本高出近一倍。根據(jù)國家能源局公布的《2011~2012年電力工程造價情況》,2011-2012年投產(chǎn)陸上風電工程概算、決算單位造價分別為9418元/千瓦和8103元/千瓦。行業(yè)人士稱,海上風電每千瓦造價在15000元以上。
不過,海上風電比較集中,風力資源也比陸地更加豐富。能源局公開信息顯示,2014至2015將擬開工海上風電187萬千瓦和375萬千瓦。另外,目前我國的陸地風電項目主要集中在北方,尤其是西北、華北,離能源消費地較遠,遠距離輸出損耗較大,而海上風電主要分布在華西、華南,離東部的消費地較近,這也是近年來我國鼓勵海上風電投資的主要原因。
另外,首批特許權(quán)招標項目前景并不如想象中那么美好。根據(jù)《通知》,通過特許權(quán)招標確定業(yè)主的海上風電項目,其上網(wǎng)電價按照中標價格執(zhí)行,但不得高于以上規(guī)定的同類項目上網(wǎng)電價水平。在盈利難以保證的情況下,首批特許權(quán)招標項目進展緩慢,企業(yè)觀望情緒濃厚,實質(zhì)開工時間難料。
來源:北極星電力網(wǎng)
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