“資金還能頂一陣子，希望到下次要錢的時(shí)候，不要得到壞消息。”合福鐵路(安徽)公司的一位負(fù)責(zé)人在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的未來(lái)表示出了擔(dān)憂。

    此時(shí)，據(jù)上一次合福鐵路感受到資金緊張，僅僅月余。5月，進(jìn)入工程關(guān)鍵期的合福鐵路遭遇撥款不及時(shí)，這種情況被鐵路專家解讀為“鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱鐵總)沒錢了”。隨后，鐵總發(fā)行200億元中期票據(jù)，這筆錢被迅速下發(fā)到各資金緊張的鐵路工程中，合福鐵路作為重點(diǎn)工程也得以分一杯羹。但進(jìn)入6月，國(guó)債部分流標(biāo)，銀行開始鬧“錢荒”，工程的前景又開始變得不明朗了。

    在銀行資金緊張的情況下，靠銀行貸款支撐、發(fā)債救急的鐵路建設(shè)能否獨(dú)善其身，成為了很多人的疑問(wèn)。

    資金陰影

    資金緊張的陰影籠罩在鐵總頭上�！拌F路沒錢，好多原本計(jì)劃建設(shè)的鐵路都停了�！敝袊�(guó)工程院院士王夢(mèng)恕表示。

    4月中旬，鄭州鐵路局一位人士向媒體透露，鄭州到重慶萬(wàn)州的高速鐵路目前還未開工，仍處于前期研究方案的階段，可行性研究報(bào)告的出臺(tái)時(shí)間未知。鄭萬(wàn)鐵路全長(zhǎng)700多公里，預(yù)計(jì)投資總額989.7億元，計(jì)劃2010年末開工，總工期5年。但是3年過(guò)去了，鄭萬(wàn)鐵路不但沒有開工，目前還面臨停建的危險(xiǎn)。“鄭萬(wàn)鐵路是今年準(zhǔn)備開工的，就因?yàn)橘Y金的問(wèn)題，現(xiàn)在可能要無(wú)限期地等下去了。”王夢(mèng)恕說(shuō)。

    不僅是鄭州到萬(wàn)州，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前包括鄭州到合肥、成都到蘭州、重慶到蘭州等鐵路都因?yàn)橘Y金的問(wèn)題面臨著停建或者緩建的風(fēng)險(xiǎn)，都尚未接到允許建設(shè)的通知。

    “往年全國(guó)兩會(huì)期間，一年的鐵路建設(shè)資金基本都有了著落，但今年，6500億資金中有2000億尚沒有落實(shí)，現(xiàn)在銀行都不太愿意給鐵總貸款，很多高鐵線路面臨停建的危險(xiǎn)�！蓖鯄�(mèng)恕表示。

    錢從哪里來(lái)的問(wèn)題一直困擾著鐵路。鐵路建設(shè)資金一般包括中央預(yù)算內(nèi)資金、鐵路建設(shè)基金、鐵路債銀行貸款等幾個(gè)方面。其中，銀行貸款占絕大部分。數(shù)據(jù)顯示，鐵總一季度的資金來(lái)源中，貸款占總資金來(lái)源的2/3左右。

    “鐵路近8成的資金靠貸款維持�！眹�(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸所研究院董焰對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。

    鐵總2013年一季度報(bào)表顯示，一季度的資金來(lái)源中，貸款達(dá)1009億元，占總資金來(lái)源1514億元的三分之二左右。

    2011年，銀行對(duì)鐵路建設(shè)的貸款減緩，引發(fā)原鐵道部流動(dòng)性緊張、貸款違約等情況，以致90%項(xiàng)目緩建，停滯周期超過(guò)9個(gè)月。

    “錢荒”隱憂

    鐵總財(cái)報(bào)顯示，2013年一季度，鐵總已用去全年銀行貸款額度的四成左右。

    按照原鐵道部年初的計(jì)劃，2013年鐵路固定資產(chǎn)投資總規(guī)模6500億元，其中基本建設(shè)5200億元、更新改造230億元、裝備購(gòu)置1070億元。這5200億元的資金，將用于全國(guó)256個(gè)大中型項(xiàng)目，這其中有一部分是銷號(hào)收尾和投產(chǎn)項(xiàng)目，大部分則是續(xù)建項(xiàng)目，占70%。這些項(xiàng)目的總投資量巨大，數(shù)目眾多，需要鐵總持續(xù)不斷地追加資金。

    3月8日，原鐵道部發(fā)行了一次200億元額度的短期融資券；5月，中國(guó)鐵路總公司發(fā)行200億元的中期票據(jù)，這是鐵總成立以來(lái)的第一次發(fā)債，也是鐵路系統(tǒng)今年以來(lái)的第二次發(fā)債。

    “鐵路一缺錢就發(fā)債，已經(jīng)成為習(xí)慣，發(fā)改委批復(fù)的一年額度，常常在幾個(gè)月內(nèi)就迅速發(fā)完�！倍�焰批評(píng)道。