“今年電力供需形勢(shì)跌宕起伏，明年預(yù)計(jì)平衡并有較大盈余。近年來(lái)電力供需形勢(shì)更趨復(fù)雜多變，我們更要把保證電網(wǎng)安全和電力有序供應(yīng)作為頭等大事，要以政府為主導(dǎo)，促使省間、發(fā)電企業(yè)深入溝通，盡快達(dá)成共識(shí)，提早安排、有效應(yīng)對(duì)�！�11月30日，南方電網(wǎng)公司召開電力供應(yīng)暨西電東送協(xié)商會(huì)，公司副總經(jīng)理賀錫強(qiáng)出席會(huì)議并講話，對(duì)做好明年電力供應(yīng)和加強(qiáng)西電東送年度計(jì)劃執(zhí)行提出要求。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副調(diào)研員劉瓊參加會(huì)議。
會(huì)上，各方坦誠(chéng)交流，充分表達(dá)了各自需求。記者了解到，各方對(duì)公司進(jìn)一步鞏固省間協(xié)商機(jī)制、每年召開兩次省間協(xié)商會(huì)議的做法表示充分肯定，認(rèn)為從以往“文來(lái)文往”變?yōu)椤叭藖?lái)人往”，增強(qiáng)了溝通、加深了感情，解決了一些問(wèn)題；對(duì)于明年各省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷以及西電東送省間交易計(jì)劃，各方尚需要進(jìn)一步協(xié)商。
明年電力供需平衡且有較大盈余
會(huì)上，與會(huì)人員對(duì)于今年的電力供應(yīng)紛紛表示“猜不中開頭，也沒猜到過(guò)程”。
賀錫強(qiáng)在總結(jié)今年電力供應(yīng)特點(diǎn)時(shí)指出，電力供需形勢(shì)復(fù)雜多變，氣候來(lái)水復(fù)雜多變，東西部、水火電關(guān)系日益緊張，尤其是今年電力供需形勢(shì)前緊后松、跌宕起伏，這給做好電力供應(yīng)工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。
賀錫強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，有賴于五省區(qū)政府部門的指導(dǎo)和配合，在各兄弟單位的共同努力下，南方電網(wǎng)與各方攜手成功應(yīng)對(duì)了復(fù)雜形勢(shì)，有效保障了今年電力供應(yīng)平穩(wěn)有序，圓滿完成了十八大保供電任務(wù)，確保了主要流域年
調(diào)節(jié)以上水庫(kù)未發(fā)生調(diào)度原因棄水，充分體現(xiàn)了大電網(wǎng)的優(yōu)越性和各方團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的傳統(tǒng)。
“明年情況更復(fù)雜！”會(huì)上，公司市場(chǎng)部通報(bào)了2013年電力供需形勢(shì)。預(yù)計(jì)明年全網(wǎng)用電需求增長(zhǎng)緩慢，總體電力供應(yīng)供大于求。數(shù)據(jù)顯示，2013年，南方電網(wǎng)最高負(fù)荷1.28億千瓦，同比增長(zhǎng)7%；售電量（不含網(wǎng)外售電量）7200億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.8%，從各省（區(qū)）內(nèi)售電量看，廣東4304億千瓦時(shí)、廣西873億千瓦時(shí)、云南959億千瓦時(shí)、貴州896億千瓦時(shí)、海南168億千瓦時(shí)，呈現(xiàn)需求持續(xù)低迷態(tài)勢(shì)。
而發(fā)電能力卻逆市高攀，預(yù)計(jì)明年新增裝機(jī)將超過(guò)2800萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)12%以上，全網(wǎng)總裝機(jī)容量將突破2億千瓦大關(guān)。其中，云南新增水電裝機(jī)高達(dá)1400萬(wàn)千瓦、待投產(chǎn)大型水電機(jī)組多達(dá)22臺(tái)。預(yù)測(cè)明年來(lái)水總體比多年平均值偏枯一成左右，好于今年；電煤供應(yīng)目前仍較充裕。預(yù)計(jì)汛期云南最大電力盈余高達(dá)1000萬(wàn)千瓦，汛期水電消納面臨較大壓力。由于“兩渡”工程明年11月左右投產(chǎn)，全年西電東送主網(wǎng)架變化不大，西電東送長(zhǎng)期壓極限運(yùn)行的情況將持續(xù)更久，交直流設(shè)備重載運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)將更加突出，這將對(duì)電網(wǎng)帶來(lái)較大安全風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)好大平臺(tái)促進(jìn)省間協(xié)商
在電力供需出現(xiàn)新形勢(shì)、面臨新困難的情況下，公司進(jìn)一步發(fā)揮西電東送大平臺(tái)作用，進(jìn)一步鞏固省間協(xié)商機(jī)制。11月15日在廣東肇慶召開了2013年西電東送省間聯(lián)系協(xié)商工作小組會(huì)議，各省區(qū)政府部門對(duì)明年省間交易計(jì)劃提出了各自意見。
在此基礎(chǔ)上，公司充分吸納各方送受電建議，以框架協(xié)議為基礎(chǔ)，綜合考慮各省區(qū)供需平衡情況、通道送出能力、來(lái)水預(yù)測(cè)等因素，對(duì)2013年西電東送交易計(jì)劃做了相應(yīng)調(diào)整。計(jì)劃安排2013年西電東送總電量1272.3億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.5%。
在11月30日召開的2013年電力供應(yīng)暨西電東送協(xié)商會(huì)上，五省區(qū)政府有關(guān)部門對(duì)公司提出的交易計(jì)劃深入討論，進(jìn)一步提出了相關(guān)見解和意見。
面對(duì)明年的電力供應(yīng)工作，賀錫強(qiáng)指出，明年西部水電消納問(wèn)題更突出，水火電、東西部協(xié)調(diào)問(wèn)題更突出，這更需要進(jìn)一步發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的傳統(tǒng)，以政府為主導(dǎo)，各方攜手、互相理解、共渡難關(guān)。尤其是目前已臨近年底，需要各方盡快落實(shí)明年交易計(jì)劃，才能超前做好明年電力供應(yīng)工作安排。
眼下各方要重點(diǎn)做好三方面工作：一是在西電東送交易安排上，希望各方堅(jiān)持一個(gè)原則，即以框架協(xié)議為基礎(chǔ)，綜合考慮西部送出和東部受入能力，盡可能使省間年度交易計(jì)劃安排向框架協(xié)議靠攏；二是要加強(qiáng)年度計(jì)劃的剛性執(zhí)行，明確年度計(jì)劃后，各單位要抓緊落實(shí)年度交易合同，在調(diào)整時(shí)做到公平公正合理；三是要進(jìn)一步完善臨時(shí)交易機(jī)制，對(duì)于因供需形勢(shì)變化進(jìn)行的臨時(shí)交易及汛期低谷富余電能消納，要逐步引入市場(chǎng)機(jī)制，合理確定交易電量和價(jià)格。
五省區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、能源局等政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，公司市場(chǎng)營(yíng)銷部、計(jì)劃發(fā)展部、系統(tǒng)運(yùn)行部以及各省區(qū)電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
來(lái)源：中國(guó)電力報(bào)
