近年來,由于煤價(jià)持續(xù)上漲,山西省火電企業(yè)連續(xù)嚴(yán)重虧損。今年以來電煤價(jià)格雖有所下降,但由于部分火電企業(yè)歷史欠賬較多,資產(chǎn)負(fù)債率過高,財(cái)務(wù)成本較大,且受經(jīng)濟(jì)下行影響,電力增長(zhǎng)放緩,發(fā)電利用小時(shí)較低,省內(nèi)大多數(shù)發(fā)電企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)。為準(zhǔn)確掌握燃煤火電企業(yè)財(cái)務(wù)成本狀況,促進(jìn)山西省火電企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)電監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)下半年重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作方案的通知》(辦發(fā)[2012]108號(hào))要求,結(jié)合山西實(shí)際情況,山西電監(jiān)辦周密部署,于10月中旬正式啟動(dòng)省內(nèi)火電企業(yè)財(cái)務(wù)成本狀況專項(xiàng)調(diào)查。
此次專項(xiàng)調(diào)查根據(jù)南北區(qū)域、機(jī)組新舊、企業(yè)盈虧情況不同,選擇5家典型火電企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容:一是了解掌握火電企業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)成本情況,主要包括財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況、電煤價(jià)格變動(dòng)及對(duì)企業(yè)成本的影響、固定資產(chǎn)累計(jì)折舊、人工成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用、燃料成本變動(dòng)情況及占總成本比重情況、電價(jià)調(diào)整及對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響等。二是要查找企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損原因和存在的問題。重點(diǎn)從兩個(gè)方面查找:一是財(cái)務(wù)狀況是否合理、正常,資產(chǎn)負(fù)債率是否保持在合理水平,新建項(xiàng)目是否履行基本建設(shè)程序。二是經(jīng)營(yíng)情況是否正常,發(fā)電量、利用小時(shí)、煤耗、廠用電等是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
專項(xiàng)調(diào)查工作分發(fā)電企業(yè)自查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和撰寫報(bào)告三個(gè)階段進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段按廠形成調(diào)查報(bào)告,并在匯總梳理5個(gè)電廠情況的基礎(chǔ)上,形成山西省火電企業(yè)成本專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。山西電監(jiān)辦針對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題,擬采取約談、披露及下發(fā)整改通知書等方式對(duì)相關(guān)發(fā)電企業(yè)提出整改要求,做到監(jiān)管閉環(huán);對(duì)共性或重大問題提出監(jiān)管意見和政策建議,并撰寫專項(xiàng)監(jiān)管通報(bào)向電監(jiān)會(huì)專題報(bào)告
來源:山西電監(jiān)辦