去年3月，江西水泥計(jì)劃發(fā)行4億元的公司債用來(lái)擴(kuò)建生產(chǎn)線及補(bǔ)充流動(dòng)資金，但這一計(jì)劃面臨流產(chǎn)。

與江西水泥“同病相憐”的還有華新水泥、塔牌集團(tuán)以及青松建化，它們用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的再融資方案，目前無(wú)一獲批。盡管有些公司修改了再融資方案，但是有分析人士認(rèn)為這些方案要獲得證監(jiān)會(huì)和發(fā)改委的通過(guò)，現(xiàn)在看來(lái)并不容易。

因國(guó)家4萬(wàn)億投資的帶動(dòng)，全國(guó)基建、房產(chǎn)投資項(xiàng)目去年明顯增多，這也帶動(dòng)了水泥這種原材料的用量：5103家水泥公司在去年生產(chǎn)了16.5億噸的水泥，同比增長(zhǎng)16%。為了搶占這一商機(jī)，多家水泥公司在建新的生產(chǎn)線。

眾多上市公司也同時(shí)在2009年提出了配股、增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方案，直接或間接用于擴(kuò)建。如華新水泥擬增發(fā)40億元，江西水泥計(jì)劃發(fā)行4億元公司債，青松建化則希望通過(guò)配股向總計(jì)6.9億元的熟料干法生產(chǎn)線投資，塔牌水泥也打算發(fā)行7億元的可轉(zhuǎn)換債券，一系列再融資都能增加各自的產(chǎn)量，搶占市場(chǎng)份額。

但去年9月30日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的38號(hào)文件，明確表示對(duì)水泥等6大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)原則上不再批準(zhǔn)擴(kuò)大產(chǎn)能的項(xiàng)目，確有必要建設(shè)的要報(bào)發(fā)改委論證和核準(zhǔn)。緊接著的11 月18日，發(fā)改委也明確指出，對(duì)2009 年9 月30 日前尚未投產(chǎn)的在建項(xiàng)目、已核準(zhǔn)未開(kāi)工水泥項(xiàng)目進(jìn)行清理，進(jìn)一步在新增產(chǎn)能上給予了嚴(yán)格限制的相關(guān)規(guī)定。

正是由于這些政策，證監(jiān)會(huì)在進(jìn)行涉及水泥等過(guò)剩產(chǎn)業(yè)的再融資審核時(shí)，都會(huì)征求發(fā)改委的意見(jiàn)。

江西水泥一位管理層告訴記者，公司債發(fā)行計(jì)劃即將在今年4月到期，“發(fā)債計(jì)劃要先讓發(fā)改委出一個(gè)意見(jiàn)，發(fā)改委至今沒(méi)有出示意見(jiàn)�！倍�華新水泥的一位管理層也告訴記者，他們的再融資計(jì)劃通過(guò)了商務(wù)部的核準(zhǔn)(華新的第一大股東為外資，再融資計(jì)劃先要由商務(wù)部核準(zhǔn))，現(xiàn)在遞交到了發(fā)改委，“發(fā)改委有幾個(gè)部門如外資司、產(chǎn)業(yè)司等都要看，具體結(jié)果是怎樣還不清楚�！�

“各公司募集資金的用處之一是擴(kuò)建新的生產(chǎn)線，他們并不符合國(guó)家政策，所以再融資計(jì)劃很難過(guò)關(guān)�！币晃换�金研究員告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。

為了實(shí)現(xiàn)再融資，華新水泥甚至修改了募集資金計(jì)劃。該公司上述管理層就表示，公司在2009年7月推出的再融資計(jì)劃中，部分資金是用在11個(gè)水泥熟料項(xiàng)目上的，“這些項(xiàng)目其實(shí)都是在38號(hào)文之前開(kāi)工的，不能說(shuō)是違反了國(guó)家的規(guī)定，但我們考慮后還是調(diào)整了募集投向�！弊钚路桨咐�，該公司把募集資金用途從水泥熟料廠變?yōu)榱?5個(gè)余熱發(fā)電、25個(gè)混凝土攪拌站等國(guó)家鼓勵(lì)的項(xiàng)目，募集額也從40億元縮減為25億元。

而在上個(gè)月，塔牌集團(tuán)也把擬發(fā)行的7億可轉(zhuǎn)債募集資金用途由“償還或置換公司(或公司全資子公司在金融機(jī)構(gòu))的貸款”變成了“混凝土攪拌站項(xiàng)目”，全資和參股建設(shè)12個(gè)攪拌站(將水泥、礦粉、砂石骨料等混合攪拌成混凝土的站點(diǎn))。

再融資項(xiàng)目變更肯定能抑制部分水泥產(chǎn)能的擴(kuò)大�！耙恍┕�司今年的在建、擬建水泥生產(chǎn)線還不少，如果都建成，全國(guó)水泥產(chǎn)能將嚴(yán)重過(guò)剩�！惫ば挪恳晃恢鞴芩�泥業(yè)務(wù)的人士對(duì)本報(bào)記者表示。

瑞銀證券對(duì)華新水泥的再融資計(jì)劃能否過(guò)關(guān)還心存疑慮，最近瑞銀證券公布的報(bào)告稱：“因?yàn)閲?guó)家對(duì)水泥產(chǎn)能的嚴(yán)控，華新水泥的股票增發(fā)計(jì)劃或許難以獲得政府支持。盡管公司已壓縮了增發(fā)規(guī)模并調(diào)整了募集資金的用途�！�

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