2009年，在中央實施“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”一攬子計劃，特別是4萬億投資計劃的拉動下，水泥市場需求強勁反彈，水泥行業(yè)成為最先回暖的產(chǎn)業(yè)之一。同時，在國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導下，水泥行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、聯(lián)合重組步伐，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。

    2010年，水泥行業(yè)在保增長的同時必須更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進一步加強淘汰落后產(chǎn)能、提高產(chǎn)業(yè)集中度，進一步采取有效措施抑制產(chǎn)能過剩和重復建設，謹防投資過熱。

    市場需求超出預期

    中經(jīng)水泥產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告顯示，2009年四季度，水泥行業(yè)延續(xù)了三季度以來的恢復性增長態(tài)勢，稅金總額、產(chǎn)量、產(chǎn)品銷售收入等主要經(jīng)濟指標與上季度相比均有所增長，就業(yè)和應收賬款穩(wěn)步增加，利潤和產(chǎn)成品資金占用情況基本穩(wěn)定，企業(yè)虧損大幅減少。

    中國水泥協(xié)會的相關(guān)數(shù)據(jù)也印證了行業(yè)指標的快速上升。初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年水泥產(chǎn)量約達16.4億噸，同比增長2.5億噸；水泥投資額約達1700億元，相當于“十五”期間的水泥投資總額、接近于“十一五”前三年的水泥投資總和；2009年我國水泥行業(yè)利潤總額有望超過400億元。

    中國水泥協(xié)會會長雷前治在解讀2009年四季度中經(jīng)水泥產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告時說：“2009年，盡管面臨國際金融危機的不利影響，但在國家4萬億投資計劃拉動下，水泥成為最先回暖的產(chǎn)業(yè)之一。這是因為，與建筑業(yè)相關(guān)的基礎建筑材料中，如鋼材、水泥、木材等，水泥與其關(guān)聯(lián)度最高。2009年中國水泥的市場表現(xiàn)，尤其是水泥市場的需求超過所有人的預期。這是對國家4萬億投資直接有效拉動基礎建設最生動的詮釋�！�

    雷前治同時強調(diào)，水泥行業(yè)的發(fā)展具有明顯的周期性，水泥產(chǎn)量的提升與縮減，與我國基本建設投資聯(lián)系緊密�！耙�1981—2010年每5年產(chǎn)量增速均值描繪的曲線呈‘W’波動走勢。這主要與國家經(jīng)濟周期，特別與固定資產(chǎn)投資周期密切相關(guān)�？梢哉f，基本建設‘熱’，水泥就‘俏’”。

    聯(lián)合重組成效顯著

    回顧總結(jié)2009年水泥行業(yè)的發(fā)展，雷前治認為，聯(lián)合重組步伐加快成效顯著是一大亮點。

    2009年年初，中國建材即攜手弘毅投資組建北方水泥，著手在北方地區(qū)推動中小水泥企業(yè)的聯(lián)合重組；7月，紅獅收購江西華昌，金隅控股天津振興；9月，亞泰收購吉林金圓；11月，華潤同時收購建行海南分行和國投資產(chǎn)管理公司所持有的國投海南股權(quán)，成為國投海南的控股公司；進入12月，收購重組高潮迭起，月初，華潤通過競拍購買春灣水泥在建項目，隨后，臺灣水泥以38億元巨資收購昌興礦業(yè)，緊接著冀東收購秦嶺，中國中材控股祁連山。

    “這一系列重組聯(lián)合的成效也特別顯著�！崩浊爸谓榻B說，南方水泥上半年就對分布在浙江的近70家水泥廠按區(qū)域位置進行整合，組建4個分公司，實行產(chǎn)供銷、人財物一體化管理，對技術(shù)經(jīng)濟指標比較落后或產(chǎn)品銷售不暢的生產(chǎn)線實現(xiàn)限產(chǎn)或停產(chǎn)，短短幾個月，煤的采購成本就下降5％，流動資金總量節(jié)約5％，噸水泥實現(xiàn)利潤比整合前至少提高15元以上，發(fā)展態(tài)勢喜人。而亞泰收購吉林金圓以后，改變了長期以來長春市場價格低迷的狀況，銷售價格提高20—40元/噸，企業(yè)開始有了合理的利潤。

    “但目前我國水泥企業(yè)仍然數(shù)目眾多，集中度低，2009年年底企業(yè)平均規(guī)模大約31.7萬噸，前10家企業(yè)集中度僅為20.8%。”雷前治表示，水泥行業(yè)必須進一步加快提高產(chǎn)業(yè)集中度，力爭到2015年前10家大企業(yè)熟料產(chǎn)能比重要達到50%，成為行業(yè)發(fā)展的帶動力，以引導中小企業(yè)發(fā)展。

    抑制產(chǎn)能謹防過熱

    中經(jīng)水泥產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告顯示，伴隨著市場的高需求，從2009年二季度開始，水泥產(chǎn)量連續(xù)三個季度呈現(xiàn)增長態(tài)勢；水泥行業(yè)的固定資產(chǎn)投資在經(jīng)歷了二季度、三季度的快速增長后，四季度開始減少，環(huán)比下降5.1%。

    對此，雷前治在解讀報告時也表示：“近幾年，融資渠道的拓寬，為水泥企業(yè)在新一輪水泥需求高潮中提供了支撐。然而大量融資在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也帶來問題——從投資短缺到平衡，某些地區(qū)甚至出現(xiàn)投資過熱。2009年市場高需求帶動下，水泥行業(yè)快速回升發(fā)展的同時，也使行業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩和局部投資過熱等問題凸現(xiàn)。為防止水泥行業(yè)過度投資，出現(xiàn)全國性產(chǎn)能過剩，國家及時出臺一系列措施加以引導，遏止住了這一苗頭�！�

    雷前治表示，引導行業(yè)企業(yè)積極貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，在實現(xiàn)穩(wěn)定增長的同時加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進一步淘汰落后產(chǎn)能、提高產(chǎn)業(yè)集中度，采取有效措施抑制產(chǎn)能過剩和重復建設，謹防投資過熱，將是行業(yè)2010年的重點工作。

    他對抑制產(chǎn)能過剩和謹防投資過熱提出三條具體建議。一是地方政府和水泥協(xié)會要有所作為，制定一個符合科學發(fā)展觀的區(qū)域規(guī)劃，把工業(yè)化進程與水泥市場容量及時公告社會，使廣大投資者心中有數(shù)；二是設計院所在編制項目可行性報告時所圈定的銷售半徑要合理，計算市場容量時一定要避免互相覆蓋，重復計算；三是投資者要認真研究，保持清醒頭腦。