石油是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稀缺要素，作為現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)發(fā)展的重要能源，石油的價(jià)格對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都產(chǎn)生著非同一般的影響。石油危機(jī)或劇烈的價(jià)格波動(dòng)在不同程度上影響國家間經(jīng)濟(jì)波動(dòng)進(jìn)而導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)周期或非周期性波動(dòng)。近期國際石油價(jià)格的波動(dòng)對(duì)我國的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響。從生產(chǎn)到消費(fèi)，從成本到價(jià)格，從貿(mào)易到投資，都會(huì)因石油價(jià)格上漲而帶來不利影響，因而也就必然會(huì)降低經(jīng)濟(jì)增長速度。隨著國際石油價(jià)格上漲，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三個(gè)因素——投資、消費(fèi)和出口都會(huì)出現(xiàn)下降趨勢(shì)。
二、對(duì)通貨膨脹的影響。石油價(jià)格持續(xù)高漲對(duì)上游產(chǎn)品價(jià)格上漲繼續(xù)形成壓力，必然會(huì)形成較為強(qiáng)烈的通貨膨脹預(yù)期，降低行業(yè)利潤，延遲國內(nèi)投資額，加劇潛在通貨膨脹壓力。根據(jù)國際能源署、OECD 經(jīng)濟(jì)部和國際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)研究部合作研究的報(bào)告，如果國際石油價(jià)格每桶上升10 美元并持續(xù)1 年，我國的通貨膨脹率將上升0.8 個(gè)百分點(diǎn)。
三、對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響，也是最重要的影響。石油價(jià)格上漲引起相關(guān)行業(yè)成本增加，與石油相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲，從而造成更大范圍的企業(yè)成本增加，給交通運(yùn)輸、冶金、石化、輕工、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來不同程度的影響。這樣，各行各業(yè)的盈利水平就會(huì)因此下降甚至導(dǎo)致嚴(yán)重虧損，企業(yè)可能收縮生產(chǎn)規(guī)模，全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活力會(huì)因此下降。
近期，美國能源署基于經(jīng)濟(jì)前景得到改善的考慮，微幅上調(diào)了油價(jià)預(yù)期。預(yù)計(jì)今年冬季(10 月到明年3 月)WTI 平均每桶70 美元左右，比去年冬季上漲19 美元。隨著美國和世界經(jīng)濟(jì)條件改善，預(yù)計(jì)2010 年12 月份WTI 平均價(jià)格將上漲到每桶75 美元。假定2010 年美國GDP 增長1.8%，預(yù)計(jì)世界石油需求增長2.6%。將2009 年剩余時(shí)期和2010 年世界石油日需求預(yù)測上調(diào)了20 萬桶，大部分原因在于亞洲市場需求增長。石油價(jià)格的不斷上升和劇烈波動(dòng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)總體來講弊大于利，需要我們積極采取措施妥善應(yīng)對(duì)。
一是要加大對(duì)國內(nèi)石油資源的勘探開發(fā)。目前，國內(nèi)各大老油田都已經(jīng)進(jìn)入了原油開采的中后期，原油的產(chǎn)量都在逐年遞減。
二是建立和完善科學(xué)高效的石油儲(chǔ)備體系和商業(yè)庫存體系。為了應(yīng)對(duì)變幻莫測的市場變化，對(duì)市場起到調(diào)節(jié)和平衡作用，必須盡快建立起中國的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系和商業(yè)庫存體系。
同時(shí)建立相應(yīng)的運(yùn)行保障機(jī)制，建立和完善相關(guān)法律框架，盡快制定和頒布石油法和石油儲(chǔ)備法。
三是適時(shí)開展石油期貨交易，轉(zhuǎn)嫁石油價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。目前，國際石油市場的石油現(xiàn)貨價(jià)格很大程度上要參照石油的期貨價(jià)格。尤其是短期的石油價(jià)格波動(dòng)，受國際期貨市場的影響很大。
四是大力開發(fā)新能源。加大對(duì)天然氣、電力、太陽能、地?zé)�、氫、核能、煤氣等的開發(fā)和對(duì)新能源與可再生能源研發(fā)投入，使這些能源能夠在更多領(lǐng)域替代石油。
五是加強(qiáng)石油價(jià)格體系改革，建立適應(yīng)國際石油價(jià)格波動(dòng)的市場機(jī)制。
