我國電力市場改革醞釀已久，但推進(jìn)緩慢�！笆袌雒�、計劃電”的現(xiàn)狀致使“煤電頂牛”、電力企業(yè)收益難以保障。專家認(rèn)為，此次電價調(diào)整表面看初衷是為了調(diào)節(jié)電力行業(yè)盈利差異，但長遠(yuǎn)來看，帶有計劃性的電價調(diào)整實(shí)際上是為市場化電價改革投石問路。
　　國家發(fā)改委價格司司長曹長慶明確表示，在目前電價市場化改革的基礎(chǔ)上，國家將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電價市場化進(jìn)程。他還透露，由國家發(fā)改委和電力監(jiān)管委員會聯(lián)合起草的《關(guān)于加快推進(jìn)電價改革的若干意見》正在征求各方面意見，有望于近期出臺。
　　近年來，我國在電價改革領(lǐng)域進(jìn)行了有益嘗試，實(shí)施了燃煤電廠標(biāo)桿上網(wǎng)定價制度，實(shí)現(xiàn)了兩次煤電價格聯(lián)動，在東北地區(qū)建立區(qū)域電力市場進(jìn)行競價上網(wǎng)試點(diǎn)，試行大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電能，同時制定與完善了鼓勵節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展的電價政策。
　　據(jù)了解，即將出臺的這份改革意見將在發(fā)電環(huán)節(jié)進(jìn)行大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易、建立市場平臺進(jìn)行雙邊交易以及選擇部分電網(wǎng)開展競價上網(wǎng)試點(diǎn)，在具備條件的地區(qū)逐步放開新核準(zhǔn)機(jī)組上網(wǎng)電價。在輸配電環(huán)節(jié)，逐步開展按“成本加收益”的辦法核定電網(wǎng)輸配電價的試點(diǎn)，強(qiáng)化對電網(wǎng)企業(yè)的成本約束機(jī)制。在售電環(huán)節(jié)，將繼續(xù)優(yōu)化銷售電價分類結(jié)構(gòu)，減少交叉補(bǔ)貼，建立有利于節(jié)能減排，引導(dǎo)用戶合理用電的銷售電價體系。
　　國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地認(rèn)為，實(shí)行電力企業(yè)競價上網(wǎng)，將有利于電力企業(yè)之間的競爭，擁有大容量機(jī)組、電源結(jié)構(gòu)較好的電力企業(yè)將獲益。

來源:中國電力