10月26日,從《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)新聞發(fā)布會(huì)上了解到,《辦法》已于今年10月1日由自治區(qū)主席馬飚簽署頒布,并于11月1日起正式實(shí)施。
自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長陳鴻起說:“《辦法》的出臺(tái),有效理順了事故管理體制,這對(duì)安全生產(chǎn)工作具有重大意義。《辦法》實(shí)施后,將使廣西生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實(shí)現(xiàn)‘政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、綜合部門歸口、有關(guān)部門配合’的事故管理模式。”
據(jù)介紹,2007年4月,國務(wù)院頒布了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),但一些規(guī)定不夠細(xì)化,導(dǎo)致在具體的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中存在諸多問題!掇k法》將行政法規(guī)規(guī)定的處罰幅度進(jìn)行具體化,解決執(zhí)行處罰操作難的問題。
《辦法》規(guī)定:任何遲報(bào)或者瞞報(bào)事故,都是嚴(yán)重的違法行為,必須依法嚴(yán)肅處理;任何不組織搶救和應(yīng)急救援的行為,將受到法律的追究;事故調(diào)查組需聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)3名以上專家進(jìn)行技術(shù)鑒定;
《辦法》對(duì)生產(chǎn)安全事故處理作出許多明確規(guī)定,例如在事故報(bào)告形式上,《辦法》規(guī)定“事故應(yīng)當(dāng)采用電話、傳真或者其他快捷報(bào)告方式。事故報(bào)告的時(shí)候以值班記錄初始時(shí)間或者電傳記錄時(shí)間為準(zhǔn)!
在確定事故調(diào)查的主管及其職責(zé)上,《辦法》明確了我區(qū)縣以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是事故調(diào)查的主管部門;同時(shí)考慮到某些事故的特殊性,不宜由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接調(diào)查,因此,《辦法》規(guī)定縣級(jí)以上人民政府可以指定有關(guān)部門作為特定事故調(diào)查工作的主管部門。
《條例》中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰規(guī)定,有一些處罰幅度較大,不好操作,而《辦法》對(duì)處罰的幅度進(jìn)行了明確的規(guī)定,凡對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位都要依法承擔(dān)法律責(zé)任,并按一般責(zé)任、較大責(zé)任、重大責(zé)任等幾種不同檔次確定處罰額度。
來源:廣西新聞網(wǎng)
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