政府近日發(fā)出了一份對(duì)發(fā)電企業(yè)“呵護(hù)備至”的文件，對(duì)中國(guó)電力交易中存在的打壓發(fā)電企業(yè)和售電環(huán)節(jié)中的“貓膩”行為提出了批評(píng)，對(duì)可再生能源電力上網(wǎng)則給予了強(qiáng)力的政策支持。
　　
　　在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)的這份《關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(下稱《通知》)中，明確規(guī)定，即使未進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，水電以外的其他可再生能源發(fā)電機(jī)組一旦并網(wǎng)，即可全額享受政府批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)。
　　相比之下，同樣情況下的火電、核電機(jī)組只能按照上網(wǎng)電價(jià)80%執(zhí)行，而水電則只能按照50%執(zhí)行。雖然發(fā)改委此前曾表示將進(jìn)行水火電同價(jià)試點(diǎn)，但至少這份《通知》中，該意向并無(wú)體現(xiàn)。
　　而針對(duì)電能交易中的“貓膩”行為，《通知》明確要求，“電網(wǎng)企業(yè)之間不得以降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)為目的，在同一時(shí)點(diǎn)相互進(jìn)行沒(méi)有電能物理流量的虛假交易和接力送電”，并要求這些交易信息要及時(shí)向各利益相關(guān)方公布。
　　而針對(duì)部分電網(wǎng)公司存在銷售電能時(shí)“自主主張”的行為，《通知》明確指出，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)電力用戶的銷售電價(jià)，要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委頒布的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行�！案骷�(jí)政府和電網(wǎng)企業(yè)不得自行提高或降低電力用戶銷售電價(jià)，不得自行以大用戶直接交易等名義實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠�！�
　　事實(shí)上，針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家買賣電力的格局，政府已經(jīng)在廣東、吉林和四川等地實(shí)行直購(gòu)電試點(diǎn)。所謂直購(gòu)電是指大用戶直接和發(fā)電企業(yè)簽訂購(gòu)電協(xié)議，電網(wǎng)企業(yè)只提供電網(wǎng)，收取電能“過(guò)路費(fèi)”，電價(jià)由大用戶和發(fā)電企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。
　　這被視為是國(guó)家嘗試為電價(jià)改革“破冰”的一項(xiàng)措施，且有助于發(fā)電企業(yè)和工業(yè)用戶雙方協(xié)調(diào)發(fā)展，提高電力資源利用水平。國(guó)家電監(jiān)會(huì)在14日發(fā)布的一份報(bào)告稱，大用戶直購(gòu)電價(jià)政策取得了預(yù)期效果。
　　此外，《通知》規(guī)定，燃煤發(fā)電機(jī)組安裝脫硫設(shè)施、具備在線監(jiān)測(cè)功能且運(yùn)行正常，環(huán)保部門(mén)不能按時(shí)驗(yàn)收的，自發(fā)電企業(yè)向環(huán)保部門(mén)遞交驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日后執(zhí)行脫硫加價(jià)；經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收不合格的，相應(yīng)扣減已執(zhí)行的脫硫加價(jià)。這無(wú)異于為發(fā)電企業(yè)吞下了一顆定心丸。
　　而針對(duì)中國(guó)部分地區(qū)間輸配電價(jià)格尚未確定的情況，《通知》則明確指出，由送受雙方參考送端電網(wǎng)平均上網(wǎng)電價(jià)和受端電網(wǎng)平均購(gòu)電電價(jià)協(xié)商確定，但送電省(區(qū)、市)電網(wǎng)企業(yè)的輸電價(jià)格原則上不得超過(guò)每千瓦時(shí)3分錢。
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