國(guó)際原油價(jià)格從一度跌落到48美元/桶到今年5月中旬上漲到60美元/桶，能源成為了國(guó)際金融危機(jī)中最為敏感的熱點(diǎn)之一。在未來(lái)的歲月里，新能源（泛指剛開始開發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽(yáng)能、地?zé)崮�、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等）行業(yè)又將迎來(lái)怎樣的變局？　

    “快速發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)將有可能在這次危機(jī)中借勢(shì)而起，成為未來(lái)最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)支柱�！敝袊�(guó)金融研究院院長(zhǎng)何世紅這樣表示。
　　
    好處多多

    去年，到北京豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)西莊店村采訪，看到村里的街道上豎著一排太陽(yáng)能路燈，便和村民老王攀談起來(lái)。老王指著那高高聳立的路燈桿對(duì)記者說(shuō)：“你看，這高科技路燈一裝上，村子里感覺(jué)真是大變樣了�！闭f(shuō)話時(shí)，老王一臉的喜悅�！斑@個(gè)路燈只用一天的陽(yáng)光就可以照亮四五個(gè)夜晚，既方便還不用花錢，村子里再也不用黑漆漆的了，我們也可以在晚上出來(lái)遛彎、健身，生活真是好啊!”　　

    老王的喜悅，早已在國(guó)家決策部門的考慮和規(guī)劃之中。據(jù)國(guó)家發(fā)改委近期的一項(xiàng)測(cè)算表明，到2015年，新能源和可再生能源的利用將減少3000多萬(wàn)噸碳的溫室氣體及200多萬(wàn)噸二氧化硫等污染物的排放，對(duì)減輕大氣污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量作用明顯。除此以外，還能提供近50萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，能為2500多萬(wàn)邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民解決用電問(wèn)題�！　�

    此外，新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將拉動(dòng)包括機(jī)械、電子、化工、材料等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。國(guó)內(nèi)一位從事風(fēng)電機(jī)組設(shè)備制造的企業(yè)界人士就曾這樣表示，《可再生能源法》明確規(guī)定，對(duì)于風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)采用招標(biāo)形式，引入競(jìng)爭(zhēng)，提高風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性，促進(jìn)風(fēng)電機(jī)組國(guó)產(chǎn)化�！　�

    雖然短期內(nèi)新能源對(duì)有效解決生產(chǎn)生活中的能源緊缺以及環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題并不會(huì)帶來(lái)明顯效果，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，大力發(fā)展新能源和可再生能源，可以逐步改善以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，尤其是電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)常規(guī)能源資源更加合理有效地利用，緩解與能源相關(guān)的環(huán)境污染問(wèn)題，使我國(guó)能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展相互協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

    實(shí)際上，開發(fā)利用新能源和可再生能源除了能夠增加和改善能源，有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題以外，還具有廣泛的社會(huì)效應(yīng)。比如，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和太陽(yáng)能發(fā)電就可以解決我國(guó)邊疆、海島等偏遠(yuǎn)地區(qū)的用電用能問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)消滅無(wú)電縣和基本解決無(wú)電人口的供電問(wèn)題；秸稈發(fā)電、沼氣燃料等生物質(zhì)能的應(yīng)用可以有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化目標(biāo)，并進(jìn)一步改善我國(guó)農(nóng)村及城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用能的條件。
　　
    迎來(lái)高速增長(zhǎng)期

    隨著煤炭等價(jià)格的變化，我國(guó)的火力發(fā)電面臨一個(gè)困難期。因此，相關(guān)行業(yè)、各界人士普遍看好新能源的發(fā)展勢(shì)頭。

    據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，由于火電持續(xù)虧損引發(fā)投資大降溫，我國(guó)電源結(jié)構(gòu)已悄悄發(fā)生變化，水電、核電、風(fēng)電比例開始大幅上升，核電同比增長(zhǎng)73.98%，風(fēng)電同比增長(zhǎng)了173.94%。

    據(jù)一份統(tǒng)計(jì)資料表明，2007年，我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居世界第一，是全球太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)量和使用量最大的國(guó)家和重要的太陽(yáng)能光伏電池生產(chǎn)國(guó)。到2008年底，中國(guó)新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過(guò)9％，全國(guó)累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量躍過(guò)1300萬(wàn)千瓦大關(guān)、達(dá)到1324.22萬(wàn)千瓦，風(fēng)力發(fā)電能力排名世界第四，同時(shí)，近年來(lái)生物質(zhì)能、核能、地?zé)崮�、氫能、海洋能等發(fā)展?jié)摿�巨大的新能源得到了較大發(fā)展。

    隨著國(guó)家4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的出臺(tái)，中央投資也向新能源傾斜，這對(duì)新能源的高速發(fā)展是一個(gè)巨大的刺激。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人近期表示，2008年四季度以來(lái)，中央在分兩批的新增投資2300億元中，安排節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資230億元，占比10%。這表明，在中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃中，加強(qiáng)節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。

    風(fēng)電在我國(guó)新能源發(fā)展中一直起著排頭兵的作用。中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖在接受記者采訪時(shí)表示，如果堅(jiān)持和完善積極的風(fēng)電扶持政策、穩(wěn)步增強(qiáng)風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)能力和技術(shù)質(zhì)量水平，預(yù)計(jì)我國(guó)今后數(shù)年內(nèi)將繼續(xù)保持每年約400萬(wàn)千瓦新增裝機(jī)的增長(zhǎng)速度，2010年可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)1400—1500萬(wàn)千瓦；若2010年后每年新增700—800萬(wàn)千瓦，達(dá)到目前歐洲現(xiàn)有的水平，則2020年保守估計(jì)風(fēng)電可以實(shí)現(xiàn)8000萬(wàn)至1億千瓦裝機(jī)。在2020年之后，我國(guó)風(fēng)電可能超過(guò)核電成為第三大主力發(fā)電電源，在2050年甚至可能超過(guò)水電，成為第二大主力發(fā)電電源。屆時(shí)，風(fēng)力發(fā)電未來(lái)可能成為我國(guó)的主要戰(zhàn)略能源之一。

    行業(yè)發(fā)展的“興奮劑”

    進(jìn)入5月份，一條消息在坊間不脛而走：國(guó)家有關(guān)部門正在緊鑼密鼓地制定新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，可望近期出臺(tái)，從而搭上國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的末班車。

    5月12日，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長(zhǎng)梁志鵬在“再生能源金融論壇”確認(rèn)，新能源發(fā)展規(guī)劃的初稿已經(jīng)制定完畢，目前交予各部委征求意見。

    據(jù)權(quán)威人士透露，擬議中的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重點(diǎn)在風(fēng)電：在原有的兩個(gè)規(guī)劃中，風(fēng)電裝機(jī)容量的目標(biāo)為，到2010年，全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦。而事實(shí)上，到2008年末我國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。

   據(jù)悉，此次新能源振興規(guī)劃的內(nèi)容包括了核能的開發(fā)利用，而這一項(xiàng)在原有兩個(gè)規(guī)劃中是沒(méi)有的。

   “未來(lái)核能規(guī)劃規(guī)模應(yīng)該也有所擴(kuò)大�！眹�(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)牛犁表示，未來(lái)核能規(guī)劃規(guī)模應(yīng)該也有所擴(kuò)大。按照原有規(guī)劃，2020年核電裝機(jī)容量應(yīng)發(fā)展到4000萬(wàn)千瓦。但自從國(guó)家能源局成立以來(lái)，100萬(wàn)千瓦以上裝機(jī)能力的項(xiàng)目已經(jīng)上了35個(gè)，以后還可能繼續(xù)增加項(xiàng)目。這樣計(jì)算，2020年核電規(guī)模至少可以發(fā)展到7000萬(wàn)千瓦。

    他認(rèn)為，核電還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)在于建設(shè)期相對(duì)較長(zhǎng)�，F(xiàn)在上馬的風(fēng)電項(xiàng)目到建成時(shí)正好能夠避開目前的用電低谷期，相比之下，風(fēng)電的建設(shè)期相對(duì)較短，可能新規(guī)劃的項(xiàng)目建成后，仍會(huì)遇上行業(yè)低谷。

    廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)專家林伯強(qiáng)也十分看好核電的未來(lái)。他表示，目前來(lái)看，水電和風(fēng)電都依賴于自然資源，以后的開發(fā)成本將越來(lái)越高，而核電的發(fā)展則相反，隨著技術(shù)的不斷成熟，核電的建設(shè)成本將越來(lái)越低。
 來(lái)源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)