“上世紀八九十年代，我國機械工程通過引進、消化、吸收國外先進技術，實現(xiàn)超常發(fā)展。但近十年來，這種引進越來越難。我們在與國外的合作中有過不少教訓�！敝袊鴻C械工業(yè)聯(lián)合會總工程師隋永濱向《能源》雜志記者這樣感嘆。

　　1998年，德國某企業(yè)和中國某企業(yè)合作建立合資公司，外方承諾向合資公司轉讓包括火電、石化等十多項泵工業(yè)的設計制造技術。

　　十年過去了，當初德國公司承諾轉讓的十多項技術還是沒有轉讓，就連現(xiàn)在生產的超超臨界、超臨界等火電機組，核心技術還在德國人手里。關鍵部件都在國外做，錢主要是外國人賺。在頭幾年的嚴重虧損后，中方的股份已經撤出。十年之后這個德國公司和上海某企業(yè)成立的合資公司，早已搖身變?yōu)橥夥降莫氋Y子公司。過去的教訓

　　2009年4月，在中國機械工業(yè)聯(lián)合會的辦公室里，隋永濱談起機械裝備工業(yè)技術引進時并不避諱一些不成功的案例。

　　隋永濱不會忘記十年前見到那個合資企業(yè)的剪彩的場景。作為國際著名泵閥設備供應商的德國企業(yè)和上海某企業(yè)合資建廠，為火電機組提供設備零件。德國企業(yè)當時承諾，將向中方轉讓十多項核心技術。

　　2006年，隋永濱故地重游，心情變得有些復雜。招待隋永斌的德國企業(yè)中國區(qū)經理滿臉笑容，“十年前我們合資新廠剛落成時您就來過，現(xiàn)在您又來了，您覺得有什么變化嗎？”十年來，在這個廠房內，似乎體現(xiàn)不了時代的發(fā)展。一樣的廠房，一樣的設備，隋永濱環(huán)顧四周給出這樣一個回答：“除了你們當年刷的藍油漆已經脫落，一切沒有變化�！�

　　隋永濱不客氣的回答，讓外方的經理顯得有些不好意思。但是這并不妨礙他提出另外一個設想，他們不滿足在火電市場上的表現(xiàn)，想進入中國的核電市場，希望再建立一個公司。“不可能，中國人不會再上當了�！彼逵罏I說，“你們聰明中國人也不笨。第一，中國核電裝備要實現(xiàn)國產化，走引進、消化、吸收、自主創(chuàng)新的道路，不會再當你們的加工廠。第二，要合作除非再新建合資公司�！�

　　上海一晤后還不到一個月，德國公司就派出了七八人的代表團來京面見相關部門，尋求為中國核電設備提供產品的可能，并帶來了合作后產品設備國產化的方案。在此次的合作談判中，外方企業(yè)按照中方的要求把轉讓技術的清單和轉讓時間表一一列出，雙方對技術轉讓達成共識，但在持股比例上出現(xiàn)了分歧。德國企業(yè)提出要占百分之八十五的股份，結果被否。一輪談判下來，德國企業(yè)堅持要有控股權，至少百分之六十。如果外方控股，那么在合資企業(yè)的具體運營，包括已達成的共識會不會成為沒有實際意義的書面承諾？就跟十年前一樣？

　　雙方僵持不下。但是德國企業(yè)并沒有放棄，他們知道在中國這個新興的核電市場上，有世界上任何一個具備實力的企業(yè)都不能抵擋的誘惑。在剛剛召開的“面向21世紀國際核能大會”上，與會發(fā)言者說，“世界核電發(fā)展主要看亞洲�！倍�和亞洲的日本、韓國等國家相比，中國核電比例是最低的，結合中國積極發(fā)展核電的政策，中國的核電市場讓人興奮得坐不住。

　　最終，中方和德方于2008年新成立的合資企業(yè)中，中方享有百分之五十五的股份。

　　隋永濱說，談判的過程實際上是雙方博弈的過程。外方要進入中國市場必須真正向合資企業(yè)轉讓技術，搭國產化平臺，幫助中國人實現(xiàn)自主化。而中國在“市場換技術”的過程中也必須掌握主動權。

　　這是過去發(fā)生的一幕，也是中國在技術引進中曾經遭遇苦澀的一個縮影。有人評論中國機械裝備制造業(yè)說，“中國機械裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力處于世界三流，百分之七十的行業(yè)利潤被進口的零部件吃掉，對外技術依存度達到了百分之五十，中國被稱為技術消費大國以及世界加工廠。”在隋永濱看來，這樣的說法應不是來自了解機械工業(yè)行業(yè)的人。他說，“雖然目前某些關鍵設備的核心技術仍有較大的對外依存度，但是機械工業(yè)有三分之一的產品具備了較強的國際競爭力�！币�進消化中成長

　　“經過幾十年的發(fā)展，中國機械裝備業(yè)現(xiàn)在實力很強。”

　　在中國銀行總部的大樓里，孫昌基對《能源》雜志記者表示。他的辦公桌上擺了很多外表相似的筆記本，談到某個項目時，可以很快在某個筆記本中找到相應的筆記。中國機械行業(yè)三十多年的工作歷程，讓他對引進消化吸收這條道路非常熟悉，并且對中國裝備制造業(yè)通過這條路走上自主創(chuàng)新之路毫不懷疑。

　　孫昌基，前國家機械工業(yè)部副部長、國家核電公司籌備組副組長、中銀香港副董事長，從1984年第一次出差美國西屋公司到現(xiàn)在，幾十年的時間，他幾乎走遍了世界著名的機械裝備制造企業(yè)。目前，按照他的行程很快又要出國，這次考察的依然是機械裝備制造企業(yè)。

　　“初期，我們和國外企業(yè)的差距確實很大，但是這幾年發(fā)展很快，我越來越感到欣慰，我們機械裝備業(yè)的加工能力毫不遜色，實力很強”， 孫昌基說，“我對核電裝備制造業(yè)是有信心的�！边^去的經驗給了他信心，寶鋼和三峽工程的國產化項目都是引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的成功案例，而這些正是他所親身經歷的。

　　他回憶說，寶鋼一二期工程引進的技術、工藝和設備是日本、德國、美國等國家20世紀80年代冶金新技術的綜合，從寶鋼一期完全引進到二期實現(xiàn)百分之三十國產化，再到三期我們實現(xiàn)了百分之七十的國產化，現(xiàn)在完全實現(xiàn)了引進消化吸收再創(chuàng)新。

　　“以后武鋼、鞍鋼的工程都是中國自己做，現(xiàn)在冶金設備已經開始出口了�！�

　　他又談到了世界聞名的三峽工程，當時三峽決定引進七十萬千瓦機組，國內不具備這樣的生產能力，究竟引進哪種技術、哪個公司是一件費心思的事，孫昌基當時參與這部分的決策。為了做出周全的決定，他看遍了世界上最大的水電工廠。

　　后來決定引進的是兩個聯(lián)合體，法國阿爾斯通和瑞士ABB公司聯(lián)合體中標８臺機組，加拿大GE公司和德國西門子組成的VGS聯(lián)營體中標６臺。經過多方研究后，決定讓哈電引進一個公司的技術，東方電氣引進另一個公司的技術，在三峽岸上26臺機組中，左岸的14臺機組8臺分給哈電聯(lián)合體，6臺分給東氣聯(lián)合體。

　　在左岸工程開始之前，這兩個集團被下達了任務，要求兩個中方企業(yè)通過學習外方的技術在各自的任務量中至少自己制造一臺。

　　等左岸機組造完，三峽右岸12臺機組再招標時，通過引進學習的哈電和東方電氣已經具備了自主化的能力，它們開始獨立投標。讓他高興的是，“中國工廠給出的水力模型已經比阿爾斯通好”。

　　“中國人不笨，是能做出來的”孫昌基說，“關鍵是團結�！�

　　對于核電項目而言，當務之急是要對引進的技術資料集中消化。“我國目前運營的核電站都是二代技術，經過多年的發(fā)展，二代核電國產化達到百分之八十”，中國工程院院士，秦山二期總設計師葉奇蓁對《能源》雜志記者表示，“除了個別的零部件材料，基本實現(xiàn)了國產化。”

　　我們第三代核電技術是和西屋簽訂的，中國機械工業(yè)總工程師隋永濱介紹說，雖然三代核電技術是從美國引進，但關鍵設備技術來自配套廠家，多達二十多個�！艾F(xiàn)在中國人應該停止二三代之爭，集中力量，一致對外，共同做好消化、吸收工作�！�

　　對于第三代核技術的消化和吸收問題，機械工業(yè)聯(lián)合會前核電辦公室主任、國家核電公司專家委員會委員許連義告訴《能源》雜志記者，“當前我們正集中行業(yè)內的所有優(yōu)勢力量在做這件事，包括中核、中廣核”。

　　有學者質疑國產化的程度，稱關鍵材料和核心技術并不能實現(xiàn)自主。對此隋永濱的看法相對樂觀，他認為研制過程中可能出現(xiàn)問題也是正常的。研制過程本身就是一個不斷解決問題的過程。就大鍛件來說，二代改進的鍛件基本解決了國產化難題。他相信三代大型鍛件的國產化也一定能夠成功。

　　“我們能掌握核電自主研發(fā)的核心技術。”他說。壓力容器實現(xiàn)自主化了，主泵通過合作逼近自主化。東方阿海琺完成16臺任務后，合資企業(yè)將掌握主泵技術。哈爾濱和安德里茨合作12臺后，中方將自主設計制造主泵。等待打破的堅冰

　　盡管隋永濱和孫昌基都對機械裝備業(yè)在三代核電項目上的作為表達了信心，但是，他們也承認目前還存在不少挑戰(zhàn)。

　　機械裝備行業(yè)以前做核電項目太少，缺乏經驗。即使以前做過大型鍛件，現(xiàn)在仍達不到三代核電項目的要求。孫昌基拿出一張紙在上面畫了起來，“你看，第三代核電技術由于減少了裂焊，對大型鍛件的要求更高了，這個有弧度的封頭很難�！�

　　此外，控制系統(tǒng)也是業(yè)內人士一直關注的環(huán)節(jié)，目前國內的核電站，控制系統(tǒng)最好的是田灣�！澳鞘且�進西門子的設備，中國在此方面較弱，沒有自己拿得出手的產品�！�

　　同時在管理上、在核文化的建設上，裝備制造企業(yè)也將必須適應“核”的要求，這對核裝備企業(yè)而言至關重要。任何環(huán)節(jié)不對都可能造成停產停工。這是什么概念呢？

　　“就是說如果一般火電機組生產中出現(xiàn)了問題，能不能做，怎么做，工廠總設計師一天之內就有答復。但是核電設備一旦出現(xiàn)任何問題都要上報設計院、國家核安全局，牽涉到外方技術的還要通報外方�！边@樣一來，可能等答復就要好幾個月。

　　除此之外，對于機械裝備制造業(yè)而言能否國產化、能否在引進消化吸收的基礎上創(chuàng)新，一個很重要的原因在于設備企業(yè)不掌握設備設計圖紙。

　　業(yè)內人士分析，核電國產化包括自主設計、自主制造、自主建設和自主運營四個方面。

　　這其中“自主制造”看上去由機械裝備制造業(yè)負責，但實際上，能否實現(xiàn)自主制造，包含兩個層面：一是造設備，二是設計設備。中國的現(xiàn)狀是，前者工廠可以負責，后者只有設計院才能負責。這些設計院大都屬于核工業(yè)體系。這源于核的特殊性以及中國長久以來形成的核工業(yè)體制。有人把核工業(yè)體系的這種封閉程度比喻為“堅冰”。

　　“這就導致了核電設備企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強。”孫昌基說：“設備設計圖紙嚴格來說應該由制造廠設計�！倍�現(xiàn)在，“我們設備廠都是依樣畫葫蘆，只有按圖紙制造”。

　　因而和一般的水電、火電設備不同，機械裝備制造人士并不敢拍胸脯保證，通過引進、消化、吸收掌握核電設備的設計能力。

　　隋永濱說，國家強調裝備制造業(yè)要掌握設備設計技術，設備制造企業(yè)不能只是一個加工廠。目前二代堆型核島設備的設計是把持在設計院手里。第三代核電設備設計，也是如此。在他看來，這是過去封閉的核工業(yè)體制造成的，應該改變，這樣設備企業(yè)才能自主創(chuàng)新。另有業(yè)內人士指出，隨著核電事業(yè)進一步發(fā)展，核電設備的設計圖紙掌握在設計院手里還是裝備企業(yè)手里，是下一步要解決的問題。

　　不過，改變不是一朝一夕可以達成的。尤其當前對于裝備制造企業(yè)而言，需要設計院和制造企業(yè)共同合作。目前我國的設備制造企業(yè)還不具備工程公司的功能，而有些設備卻與核島工程密切相關。

　　隋永濱和孫昌基也認同了這一點。此外，孫昌基說，核電設備的國產化并不像冶金工業(yè)設備那樣做幾套就能掌握的，畢竟難度更高。市場與夢想

　　2009年2月4日，立春后的第一天，國務院審議并原則通過了《裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃》，以此振奮金融危機中的裝備制造業(yè)。從去年金融危機開始，我國裝備制造業(yè)的出口額就大減，甚至一些領域的產品原有訂單都被取消了。

　　相對于冶金、船舶等機械裝備業(yè)的寒冷，核電裝備業(yè)卻訂單不斷。核電項目資金籌集毫不費力。在這一年的兩會上，有政協(xié)委員明確提出，“核電不需要振興”。這是個朝陽產業(yè)，孫昌基說。

　　他有些興奮地表示，核電裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭很猛，不像過去單件、小批沒有利潤，甚至要賠。一批具備實力的機械裝備企業(yè)集結在此，投入不菲，勾畫了各自的核電發(fā)展藍圖。

　　一重投資40億，擴建了工廠的冶煉鍛造、熱處理機加工的能力，為核電發(fā)展做好了準備。

　　東方電氣，早在2004年底，就在南沙投資建了南沙東方電氣廣州重機，這個工廠專門用來服務于核電。一手抓二代，一手抓三代。在常規(guī)島方面，已連續(xù)獲得了紅沿河、寧德、方家山、福清、臺山項目汽輪發(fā)電機組訂單，其中臺山項目為第三代核電項目，是目前世界上單機容量最大的核電機組，出力達1750MW。

　　哈爾濱電氣，未來3年間，預計將投入33億元發(fā)展核電產業(yè)。為第三代核電發(fā)展建設秦皇島設備基地。已經獲得浙江三門、山東海陽四臺AP1000項目常規(guī)島合同以及主泵電機供貨合同，嶺澳二期常規(guī)島安全閥、泄壓閥等。

　　上海電氣，投資60億元建設閔行基地和臨港基地。2008年4月，一舉拿下國內百萬千瓦級核電常規(guī)島最大訂單，與陽江核電公司簽訂6套常規(guī)島汽輪機發(fā)電機組制造合同。到目前為止，上海電氣核電項目訂單已突破150億元。

　　對此，黑龍江省社會科學院經濟研究所副所長徐澤民對《能源》雜志記者表示，從國內核電主要設備生產廠家來看，主要是三大動力集團：東方電氣、上海電氣和哈電。在常規(guī)島制造方面，三大集團都可以參與競標。因為核電設備制造力量相對集中，所以目前已形成東方電氣、上海電氣和哈電三大集團為代表的生產核島、常規(guī)島、核電設備及專用材料的完整產業(yè)鏈。

　　長城證券研究員周濤認為，在核電常規(guī)島設備方面，東方電氣和阿爾斯通結成的投標聯(lián)合體占據(jù)三分之一左右的市場份額，核島方面，東方電氣占據(jù)半壁江山。

　　這些都是對過往所得的評價，在未來，隨著第三代核電的發(fā)展，核電裝備廠的格局或許會變。

　未來的市場究竟有多大？

　　隋永濱認為核電設備應占整個核電投資額度的百分之四十五。

　　孫昌基給出的比例則是百分之三十。他給記者算了這樣一筆賬：以2020年中國達到七千五百萬千瓦核電裝機容量計算，那就是七千五百億元的投資，除去現(xiàn)在九百多萬千瓦的裝機容量，落到設備廠商手中的訂單額度應該在二千多億元左右。

　　“每年每廠一百多億元的訂單！”他感嘆。

　　而現(xiàn)在，虎虎生威的一重一年總額也不過一百多億元，還是冶金、石化設備等的總和。2009年2月，中廣核集團與一重集團簽訂了CPR1000核島4個壓力容器和12個蒸發(fā)器大鍛件合同，價值12億元�，F(xiàn)在看來，這在它今后將得到的合同額度里，并不算大數(shù)字。

　　“前景非常好，”孫昌基說。

　　這樣的前景對于那些生產小閥門、小零件的企業(yè)同樣具有誘惑力。對于一些小的生產配套零件的民營企業(yè)，“一個訂單就能讓它吃飽”。

　　但同時，核電是和政策聯(lián)系十分緊密的產業(yè)，在這個金融危機還未過去的眼下，政策還會有變數(shù)嗎？

　　4月20日在北京舉行的“面向21世紀核能部長級國際大會”上，中國官員再次表明了中國發(fā)展核電的態(tài)度。中國國家原子能機構秘書長王毅韌表示，核工業(yè)在此時面臨著很大的發(fā)展機遇，既符合國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃，同時又是積極應對金融危機的舉措。在這種情況之下，核電發(fā)展是順勢而上。

　　無疑，這給在場的企業(yè)代表們吃了一顆安心丸。

　　拋開龐大市場的吸引力，對于機械裝備業(yè)而言，生產核電設備還有更大的意義。

　　三一重工股份有限公司總裁向文波不久前講述的“東芝事件”就是最好的佐證：上世紀80年代，日本東芝向前蘇聯(lián)出口了一臺先進的加工機床，使前蘇聯(lián)的潛艇噪音大幅下降，美國一下子監(jiān)聽不到了，釀成一個世界性的政治事件，“說明裝備制造業(yè)對國家的重要”，向文波說。

　　“核電裝備代表了機械裝備工業(yè)中的最高水平�！彼逵罏I指出，借助此輪核電發(fā)展，希望機械制造企業(yè)抓住良機，通過消化、吸收外方技術，加大自主創(chuàng)新力度，提升我國裝備業(yè)的整體實力。

　　而當前中國引進的第三代技術也只是自主化依托項目中的一環(huán)，引進不是目的，中國的意圖是“引進別人先進技術的基礎上再自主創(chuàng)新”。

　　對于第三代核電項目而言什么是創(chuàng)新呢？許連義回答，提高現(xiàn)有核電機組的功率�！皠�(chuàng)造世界上前所未有的第三代大功率核電項目機組。”

　　按此，所有的設備供應商也需要自主創(chuàng)新才能滿足整個核電技術的更高要求。

　　于是，有業(yè)內人士提出更大膽的希望，借助新一輪的技術發(fā)展，“中國會出現(xiàn)一個三菱，或者GE”？

　　隋永濱頓了頓，說：“這不太可能�！�
來源：中國電力報