“5年了，終于等到這一天！”一位來(lái)自新疆的全國(guó)“兩會(huì)”代表近日透露，新疆電網(wǎng)接入西北電網(wǎng)的報(bào)告剛剛獲得發(fā)改委下屬中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司通過。

　　新疆自治區(qū)國(guó)資委主任張繼勛對(duì)本報(bào)記者說，新疆煤炭探明儲(chǔ)量約有2萬(wàn)億噸，占全國(guó)的1/4。長(zhǎng)久以來(lái)，新疆電都是在自治區(qū)內(nèi)電網(wǎng)用，如果新疆電力可以獲批與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，則可以實(shí)現(xiàn)“疆電外送”，解決電煤爭(zhēng)端等問題。

　　據(jù)中咨公司2月24日在烏魯木齊召開的新疆電網(wǎng)規(guī)劃會(huì)上通過的《新疆電網(wǎng)2008至2015年及遠(yuǎn)景目標(biāo)網(wǎng)架規(guī)劃》，到2020年時(shí)，新疆將通過西北電網(wǎng)外送電力達(dá)到2300萬(wàn)千瓦。

　　新疆煤炭的運(yùn)輸瓶頸

　　2008年新疆自治區(qū)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到了1120萬(wàn)千瓦，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量480.6億千瓦，同比增長(zhǎng)17.7％，社會(huì)用電量479億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)16％。到“十一五”期末新疆裝機(jī)達(dá)到1700萬(wàn)千瓦，到2020年這一數(shù)字還要翻倍。

　　張繼勛介紹說，新疆發(fā)電能力與新疆的資源豐富程度有關(guān)。目前新疆探明煤炭?jī)?chǔ)量和石油儲(chǔ)量都占全國(guó)前列，而且還在籌建準(zhǔn)東煤電基地等能源基地。

　　新疆煤炭資源埋藏淺、易開采，但是運(yùn)輸比較難。新疆電力公司總經(jīng)理蘇勝新說，為了保持新疆煤炭的競(jìng)爭(zhēng)力，新疆煤炭實(shí)行政府控制制度，一直采取嚴(yán)格的限價(jià)制度，始終沒有使坑口煤價(jià)突破120元/噸。

　　“在上一輪煤炭漲價(jià)中，最高漲到了1100元/噸，而新疆煤炭始終保持120元/噸的價(jià)格�！碧K勝新說，新疆煤炭資源一直控制在自治區(qū)政府手里，引進(jìn)合作的都是大型央企。

　　新疆煤炭遠(yuǎn)離市場(chǎng)，而且運(yùn)輸比較難，長(zhǎng)期是自產(chǎn)自銷狀態(tài)。新疆煤炭?jī)?chǔ)量占全國(guó)的40％，但是2008年開采量?jī)H為6100萬(wàn)噸。據(jù)測(cè)算，坑口煤120元/噸，運(yùn)到西安差不多每噸運(yùn)費(fèi)要400元，煤炭?jī)r(jià)格就是520元/噸，這樣控制坑口價(jià)新疆煤炭才能保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　為了保持煤炭的競(jìng)爭(zhēng)力，新疆采取限制坑口煤價(jià)格，在坑口建設(shè)電廠，以煤電聯(lián)產(chǎn)的方式就地消化煤炭資源。將電通過特高壓電網(wǎng)輸送到內(nèi)地，這是新疆火電發(fā)展的主要方向。

　　但新疆電網(wǎng)長(zhǎng)期獨(dú)立運(yùn)行，沒有與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，不能大規(guī)模將新疆電輸送到內(nèi)地。

　　“疆電外送”的昂貴接口

　　從2004年開始，新疆就一直在謀劃與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。西北電網(wǎng)提出，新疆要按照西北電網(wǎng)的規(guī)劃，在自治區(qū)內(nèi)建設(shè)以特高壓電網(wǎng)的骨干網(wǎng)架后，才能考慮與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。

　　新疆最終同意建設(shè)與西北電網(wǎng)公司統(tǒng)一的750千伏電網(wǎng)。按照西北電網(wǎng)的規(guī)劃，“十一五”西北五�。▍^(qū)）要建設(shè)750千伏特高壓電網(wǎng)約7047公里，其中新疆是主要建設(shè)省份。

　　220千伏高壓電網(wǎng)建設(shè)造價(jià)約為60萬(wàn)元/公里，而750千伏的特高壓建設(shè)造價(jià)成本為250-280萬(wàn)元/公里。新疆自治區(qū)今年計(jì)劃投資68.55億元大力建設(shè)電網(wǎng)，以750千伏特高壓電網(wǎng)為主，投資同比去年增加了68.55％。

　　對(duì)于如此高價(jià)建設(shè)，上述新疆“兩會(huì)”代表表示值得。新疆為了爭(zhēng)取與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)年前已將新疆的火電、水電企業(yè)都交給了國(guó)家電網(wǎng)公司。

　　蘇勝新表示，雖然750千伏特高壓電網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用高，但是長(zhǎng)途輸送電力的線損率低，輸電能力是220千伏的11倍。以將新疆電輸送到浙江為例，新疆電上網(wǎng)價(jià)格0.23元/千瓦時(shí)，加上輸送成本，仍與浙江當(dāng)?shù)仉妰r(jià)差0.1元/千瓦時(shí)。如果新疆每年輸送1000萬(wàn)千瓦時(shí)電上西北電網(wǎng)，就可從外送電里賺100萬(wàn)元。

　　據(jù)國(guó)家電網(wǎng)數(shù)據(jù)，西北用電市場(chǎng)仍未擺脫金融危機(jī)影響，售電量繼續(xù)回落，2月份，西北五省（區(qū)）全社會(huì)用電量180.96億千瓦時(shí)，同比下降7.45％，降幅為國(guó)網(wǎng)五大區(qū)域最大。西北電網(wǎng)售電量141.78億千瓦時(shí)，同比下降7.74％。

　　因此，西北電網(wǎng)目前的容量和需求量不足以承受新增的新疆電力，而新疆的目的在于通過西北電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“疆電外送”。按照新疆規(guī)劃，到2020年時(shí)，新疆至少實(shí)現(xiàn)年外送電2300萬(wàn)千瓦時(shí)。

　　蘇勝新表示，由于煤炭?jī)r(jià)格上漲導(dǎo)致的缺煤、停機(jī)事情會(huì)對(duì)國(guó)家用電安全帶來(lái)很大的威脅，新疆煤電基地建設(shè)完成后，外送電完全可以彌補(bǔ)隨時(shí)出現(xiàn)的用電缺口。

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)