11月26日,受到中國減息和俄羅斯可能加入到OPEC減產(chǎn)行動的消息影響,國際油價強烈反彈,重回54美元每桶以上。
而一天前的25日,國際油價重挫至50美元每桶以下。
受全球金融危機影響,國際油價自今年7月11日達到147.27美元每桶的高峰以后,4個月的時間跌去了100美元,開始徘徊于50美元每桶的價位。
“現(xiàn)在沒有人可以真正的左右國際油價!痹诒本┙邮鼙緢笥浾邔TL的劍橋能源研究協(xié)會全球石油常務董事吉姆·布克哈德(Jim Burkhard)認為,“這是一次能源需求危機”,“國際石油價格將在40-60美元每桶的水平維持至少一到兩年”。
這一判斷與國際能源署(IEA)存在著明顯的分歧。最近,國際能源署(IEA)在北京對OPEC的減產(chǎn),石油資源豐富的非OPEC國家中出現(xiàn)的資源國家化提出了警告,認為這將客觀上導致投資不足和效率不高,在國際能源需求回升的時候,將快速還給世界一個瘋狂的高油價時代。
而吉姆·布克哈德現(xiàn)亦任職于美國國家石油委員會,為美國能源部長制定石油和天然氣政策提供策略。來北京之前,他在剛剛完成的“50美元還是150美元——石油市場將何去何從?”的專題研究。
油價走勢究竟該如何判斷?
低油價水平將維持一到兩年
《21世紀》:50美元/桶的價格水平能繼續(xù)多久?這次可以被稱為一次“石油危機”嗎?
吉姆·布克哈德:我想可以稱之為“石油危機”,但目前的情況是一次全球經(jīng)濟危機,F(xiàn)在看來,世界經(jīng)濟至少進入了自上世紀80年代以來最嚴重的一次衰退,而正是由于世界經(jīng)濟衰退導致了世界石油需求自1982年以來的第一次衰退。
這次危機將何時見底,取決于這次全球性經(jīng)濟危機的嚴重程度和持續(xù)的長度。首先要對世界經(jīng)濟形勢作出判斷,然后才能較準確的對國際油價走勢作出判斷。
《21世紀》:就你們的研究而言,對未來國際油價走勢的基本判斷如何?
吉姆·布克哈德:至少在未來一到兩年內(nèi),40-60美元每桶的低油價水平都將持續(xù),直到需求恢復。而且,目前媒體的報道正渲染出一個更糟糕的經(jīng)濟局勢和未來,所以,國際油價將可能進一步下跌。
《21世紀》:但國際能源署(IEA)在最近發(fā)布的《世界能源展望2008》中對國際石油供應的萎縮進行了預警,認為“廉價石油”的時代已經(jīng)過去,國際油價將很快再次回到100美元以上甚至更高。
吉姆·布克哈德:這次主要還是需求下降導致的國際油價的下跌。實際上,供應方面已經(jīng)削減了供應量,但是,需求下降的嚴重程度遠超供應削減的影響,而且,供應的削減是人為的,需求的下降是世界經(jīng)濟衰退自然的反映。
我同意他們認為國際油價將會繼續(xù)回到高位的觀點,但是,決不會這么快?v然是考慮到需求的快速回升,也不會這么快回到較高的價格水平,因為我們的研究發(fā)現(xiàn),國際上還有很多的剩余產(chǎn)能,盡管OPEC有可能進一步削減產(chǎn)能,但這些剩余產(chǎn)能依然是使國際油價繼續(xù)下滑的重要原因。
未來的供應風險仍存
《21世紀》:對于未來國際石油的持續(xù)、足額、穩(wěn)定的供應方面,國際能源署的報告提供的是一個比較悲觀的判斷,您怎么判斷?
吉姆·布克哈德:對于國際油價的變化,國際石油公司是比較敏感和謹慎的。目前我們了解的情況是,一些國際能源公司開始延遲新的煉油廠投資和針對油砂提煉的投資。加拿大10家油砂公司都提出暫停一些油砂生產(chǎn),其中有6家是升級產(chǎn)能。
當然,其他石油生產(chǎn)廠商也出現(xiàn)了投資延遲的情況,比如沙特阿拉伯的石油生產(chǎn)廠商。
但是,我們同時發(fā)現(xiàn),上游的勘探還在繼續(xù),因為這些公司已經(jīng)把錢投進去了,所以,基于已經(jīng)投進去的石油生產(chǎn)的基礎設施建設,供應還會繼續(xù)增加,我們只是擔心在2010年以后,如果國家油價繼續(xù)維持低位的話,是不是新的針對石油生產(chǎn)的投資繼續(xù)進入。
我們曾專門做過研究,如果未來一兩年內(nèi)國際油價維持在60美元每桶的水平,到2013年的時候,每天可能減少400萬桶的供應量。
《21世紀》:讓國際能源署做出悲觀判斷的另一個重要因素是,石油出口國已經(jīng)完成的和正在進行的針對石油資源的國有化行動,已經(jīng)并正在對新增石油產(chǎn)能的投資規(guī)模和投資效率帶來負面影響。
吉姆·布克哈德:是的,沙特阿拉伯國家石油公司就出現(xiàn)了這樣的情況。
但石油豐富的國家,在做短期和中長期財政預算的時候,是按一定的國際油價來做的。比如中東國家選擇的參考價格可能是70美元每桶的水平,一旦油價跌破這個水平,他們就可能面臨公共產(chǎn)品投入不足的問題,可能要優(yōu)先解決社會穩(wěn)定問題,針對能源生產(chǎn)的再投資可能就很難保證,更顧不了石油潛能的發(fā)掘。
美國開采近海油田可能性很大
《21世紀》:美國曾經(jīng)明確承諾將對近海油田進行開采,這一決定出臺的背景是什么?
吉姆·布克哈德:這個問題到目前還沒有完全定論,做出這樣的決定,是美國想把本國的石油產(chǎn)量最大化。我想美國會認真的考慮這一決定的。根據(jù)美國能源部25年前的數(shù)據(jù)估算,這些地區(qū)的石油儲量預計180億桶,天然氣儲量在76萬億立方英尺,相當于美國10年的消耗量還要多,所以,對這一地區(qū)的能源開采的解禁,對國際能源價格的影響將是直接的。
《21世紀》:這一政策是在布什政府時期提出的,在目前美國國內(nèi)政治格局下,還有可能嗎?
吉姆·布克哈德:可能性還是很大的。
今年夏天奧巴馬曾專門就此問題提供了一份報告,該報告中還是比較傾向于這個決定,考慮到情況的復雜性,我只能用“謹慎的樂觀”來形容此決定的最終實行。
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