1 　推行自我管理, 實(shí)施安全績效考核

1.1.1 　建立健全安全績效檔案

利用“黑匣子”原理, 全面記錄每個(gè)員工在工作過程中安全上的動(dòng)態(tài)表現(xiàn), 根據(jù)職責(zé)不同, 分層次進(jìn)行考核, 對(duì)一般員工、安全質(zhì)檢員、督察員、區(qū)隊(duì)管理人員等分別制定不同的考核辦法, 在安全考核方面, 對(duì)各級(jí)管理人員重點(diǎn)突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí), 對(duì)員工重點(diǎn)突出行為規(guī)范, 做到了操作性強(qiáng), 實(shí)效突出。內(nèi)容包括個(gè)人違章、安全培訓(xùn)、安全責(zé)任制落實(shí)、安全狀況等, 實(shí)現(xiàn)了事事有考核, 時(shí)時(shí)有監(jiān)控, 管理無漏洞。

1.1.2 　實(shí)行差異管理, 合理確定安全“度量衡”

對(duì)于不同程度的員工, 每違章1 次, 累積相應(yīng)的分?jǐn)?shù), 月度、季度、年度達(dá)到一定積分的, 分別采取安全培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、交納罰款、安全擔(dān)保、陪護(hù)病人、主題教育等方式, 讓員工自主選擇。將積分情況作為月度和年度評(píng)選安全標(biāo)兵的依據(jù)。同時(shí), 分階段開展安全主題活動(dòng), 分層次制定安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法, 提高專項(xiàng)安全基金, 對(duì)員工由“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”改為“安全工資”。對(duì)月度積分最高的管理人員降低安全獎(jiǎng)勵(lì)額的15 %。積分最少的提高獎(jiǎng)勵(lì)額的15 %; 對(duì)連續(xù)3 個(gè)月專業(yè)考核小組內(nèi)積分最高的管理人員戒勉, 并在例會(huì)上做檢查, 半年內(nèi)連續(xù)4 次積分最高的人員免職。與此同時(shí), 建立安全績效檔案數(shù)字化系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集自動(dòng)積分, 分類篩選和任意提取階段積分等功能, 通過與井口信息站、區(qū)隊(duì)信息終端、各主要地點(diǎn)信息平臺(tái)對(duì)接互聯(lián), 可以即時(shí)了解個(gè)人安全績效積分水平, 使員工“找”有方向, “比”有參照, “補(bǔ)”有重點(diǎn), “提”有目標(biāo), 形成自我加壓、螺旋上升、不斷提高的發(fā)展態(tài)勢。

2 　明晰安全層次, 著力抓好4 個(gè)轉(zhuǎn)變

211 　技術(shù)裝備向機(jī)械化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)變

2003 年以來, 采煤區(qū)隊(duì)從5 個(gè)降低為目前的3個(gè), 減少采煤人員700 多人。適時(shí)開展掘進(jìn)“建設(shè)年”和“提升年”活動(dòng), 先后裝備3 套S150 型綜掘機(jī)和3 套大功率EBZ160 TY 綜掘機(jī), 引進(jìn)了奧地利A HM105 型硬巖掘進(jìn)機(jī), 圍繞掘進(jìn)面設(shè)備的配套, 試驗(yàn)應(yīng)用了卡軌車、底卸式礦車等一系列新技術(shù)、新工藝, 發(fā)揮了整體效能, 掘進(jìn)面也從16個(gè)降低到目前的12 個(gè), 減員300 多人, 井下生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場人員絕對(duì)數(shù)量的降低, 促進(jìn)了礦井本質(zhì)安全水平的提升。

(1) 系統(tǒng)優(yōu)化和高效運(yùn)作。

在綜采、綜掘工作面裝備了TK100 型集中控制裝置, 推廣應(yīng)用新型 1000kVA 智能保護(hù)型移動(dòng)變電站。在主井應(yīng)用 PLC 提升信號(hào)及自動(dòng)定量裝卸載控制系統(tǒng)。修建井下重軌化高速鐵路, 配備制動(dòng)車。安裝自動(dòng)摘掛鉤裝置和IC 卡控制系統(tǒng), 對(duì)井下信集閉進(jìn)行擴(kuò)容升級(jí)。在上下山應(yīng)用“猴車”系統(tǒng), 井下各采區(qū)人員運(yùn)輸均實(shí)現(xiàn)機(jī)械化, 方便職工上下班、減輕職工的勞動(dòng)強(qiáng)度。

(2) 實(shí)施自動(dòng)化改造。

礦井4 大運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程控制, 井下中央泵房、運(yùn)輸、供電、通風(fēng)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)無人執(zhí)守。應(yīng)用無壓風(fēng)門、負(fù)壓風(fēng)門, 實(shí)現(xiàn)風(fēng)壓自動(dòng)平衡。研發(fā)大巷隔爆水袋遙控定期加水裝置, 井口和大巷遙控水幕, 凈化礦井風(fēng)流。工作面施工之前, 應(yīng)用MK—3 型大功率注水鉆對(duì)煤層實(shí)行超前注水, 增加煤體含水量, 使生產(chǎn)中的產(chǎn)塵量顯著降低。研發(fā)L ED 礦燈及智能管理系統(tǒng), 不僅方便職工使用, 而且實(shí)現(xiàn)自主管理和動(dòng)態(tài)管理的職能。應(yīng)用井下無線通訊系統(tǒng), 與俄羅斯合作井下無線救援指揮系統(tǒng), 使安全管理步入高效的信息時(shí)代。與中國礦業(yè)大學(xué)合作, 圍繞消滅井下煤層放炮開展工作, 現(xiàn)已進(jìn)行多次試驗(yàn)。與煤科總院共同對(duì)井下單軌吊進(jìn)行研究開發(fā), 實(shí)現(xiàn)采區(qū)輔運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化,解決綜掘工作面后配套運(yùn)輸, 為綜采工作面安全裝 撤提供了支持。

212 　生產(chǎn)部室向研究型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變
(1) 成立以總工程師為首的技術(shù)管理體系, 建立健全技術(shù)人員評(píng)聘和考核辦法, 定期組織工程技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考試, 邀請(qǐng)高等院校的專家到礦授課, 提升技術(shù)人員的素質(zhì); 堅(jiān)持定期召開例會(huì), 每月組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講解事故預(yù)案; 立足增強(qiáng)礦井的抗
災(zāi)能力和處理突發(fā)性事故的速度, 舉辦逃生演練和反事故演習(xí); 工程開工前, 從技術(shù)、管理、人員3個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià), 對(duì)井下特殊崗位, 懸掛崗位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)牌板, 通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理隱患, 為現(xiàn)場正規(guī)操作創(chuàng)造良好環(huán)境。
(2) 成立地質(zhì)保障部, 投入先進(jìn)儀器設(shè)備, 重點(diǎn)做好地質(zhì)情況的預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警; 改變生產(chǎn)技術(shù)部制定“月計(jì)劃”的傳統(tǒng)做法, 根據(jù)現(xiàn)場安全狀況, 每旬排定1 次計(jì)劃, 嚴(yán)格執(zhí)行正規(guī)循環(huán)作業(yè),使安全與生產(chǎn)在現(xiàn)場得到有機(jī)統(tǒng)一。與此同時(shí), 一線生產(chǎn)單位定期給業(yè)務(wù)部室的服務(wù)質(zhì)量和滿意程度打分, 礦上則將該分值作為衡量部室工作的參評(píng)依據(jù), 起到了督促和規(guī)范作用。
2.1.3 　安監(jiān)隊(duì)伍向?qū)＜倚�、技術(shù)型轉(zhuǎn)變

     將安監(jiān)處定位于安全責(zé)任制監(jiān)督、重大危險(xiǎn)源控制和隱患治理督導(dǎo), 實(shí)行安監(jiān)區(qū)域督察制, 分區(qū)派駐1 名安全監(jiān)理, 形成管理與監(jiān)察、督察相配套的管理模式。在此基礎(chǔ)上, 先后抽調(diào)機(jī)電、通防等專業(yè)中高級(jí)管理人員到安監(jiān)處任職, 著力打造專家技術(shù)型安監(jiān)隊(duì)伍, 公開招聘7 名管理人員和22 名督察員, 他們不僅全部達(dá)到中專以上文化程度, 而且具備5 年現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn), 其他安監(jiān)員大部分由區(qū)隊(duì)招聘為安全質(zhì)檢員, 各區(qū)隊(duì)相應(yīng)取消質(zhì)量驗(yàn)收員, 這樣做不僅精干了人員, 還進(jìn)一步提升了礦井安全管理層次, 把安全壓力下移到專業(yè)、區(qū)隊(duì)和班組, 化繁為簡、舉重若輕, 將安全監(jiān)督監(jiān)察的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“機(jī)、物和系統(tǒng)”上, 變被動(dòng)盯人的“全場防守”為查系統(tǒng)、查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“超前預(yù)防”, 使影響安全生產(chǎn)的根本問題、關(guān)鍵問題得到及時(shí)妥善地解決。另外, 設(shè)立“隱患獎(jiǎng)”, 分礦、專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人5 級(jí)排查隱患, 并根據(jù)隱患的價(jià)值每月統(tǒng)計(jì), 季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì); 實(shí)施BMS 閉合流程管理, 切實(shí)讓每1 個(gè)隱患落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,調(diào)動(dòng)各級(jí)人員排查處理隱患的積極性。
2.1.4 　輔助單位向?qū)�業(yè)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變

為讓以綜采綜掘?yàn)橹鞯囊痪�保證安全, 成立了立業(yè)機(jī)械裝備公司, 專業(yè)化負(fù)責(zé)工作面和大型設(shè)備 的安裝撤除, 另外, 還在井下成立了機(jī)電運(yùn)輸、機(jī)電維修、運(yùn)輸保障3 個(gè)專業(yè)化公司, 這些公司與被服務(wù)對(duì)象之間完全市場運(yùn)作、鏈?zhǔn)浇Y(jié)算, 不僅有力地保障了安全生產(chǎn), 而且使礦井安全主體結(jié)構(gòu)脈絡(luò)清晰、層次更加分明。
3 　狠抓教育培訓(xùn), 推進(jìn)意識(shí)技能教育
　　大力倡導(dǎo)愛企業(yè)、愛家庭、愛崗位、愛員工的“四愛”理念, 重點(diǎn)培養(yǎng)員工“自動(dòng)自發(fā)”的品質(zhì),拓展學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和適應(yīng)力; 利用媒體開展“實(shí)話實(shí)說”、“現(xiàn)身說法”、“告別違章”辯論賽等形式的活動(dòng); 每月評(píng)選出“十大安全標(biāo)兵”、“十大違章人物”和“十大重點(diǎn)隱患”, 突出抓好正反典型教育, 營造濃厚安全氛圍。
3.1.1 　積極創(chuàng)造“技能改變命運(yùn)”,“相信自己能行、證明自己真行”的良好風(fēng)氣
     翟鎮(zhèn)礦致力于“一專多能型”員工的培養(yǎng), 建成了集教學(xué)培訓(xùn)區(qū)、體能訓(xùn)練區(qū)和拓展訓(xùn)練區(qū)于一體的教培實(shí)訓(xùn)基地, 具備采、掘、機(jī)、運(yùn)、通5 個(gè)專業(yè)51 個(gè)工種開展崗位操作和系統(tǒng)訓(xùn)練的能力,通過定單式培訓(xùn), 員工因崗而學(xué)、企業(yè)因材施教,礦每年舉行2 次崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng), 對(duì)業(yè)務(wù)能手進(jìn)行重獎(jiǎng), 選送技術(shù)能手和技術(shù)骨干外出培訓(xùn)深造, 極大地調(diào)動(dòng)了廣大員工學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)的積極性, 2006 年新礦集團(tuán)技能大賽35 個(gè)單項(xiàng)比賽中, 有10 個(gè)項(xiàng)目奪冠。目前, 全礦專業(yè)技術(shù)人員總量占總?cè)藬?shù)的3419 %, 高級(jí)工和中級(jí)工人員比例達(dá)到2814 %, 有87 人取得了工人技師資格, 有146 人取得了大學(xué)文憑, 另有23 名同志取得了工程管理碩士學(xué)位, 并有多名技術(shù)員工走上了管理崗位。
3.1.2 　大力營造“安全面前人人平等”的公平文化
       實(shí)施行政處罰復(fù)議制度, 由礦工會(huì)協(xié)調(diào)解決,在有效規(guī)范管理行為的同時(shí), 擴(kuò)大受教育的群體,達(dá)成和諧理解的共識(shí)。另外, 該礦還探索實(shí)施了崗位輪換制度, 讓區(qū)隊(duì)管理人員到安監(jiān)處掛職鍛煉,讓管理者與被管理者換個(gè)角色、換種方式認(rèn)識(shí)安
全, 收到了良好效果。